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淮河流域特色小城镇城镇化研究——以临涣古镇为例
时间:2021-01-14 14:39:10    来源:www.xiandaishangye.cn    浏览次数:    观察首页    我来说两句()

 王芋朴

中共中央党校(国家行政学院)经济学教研部  北京  100091

摘要:改革开放以来,我国城镇化进程发展迅速,但小城镇特别是特色小城镇的建设还有所欠缺。特色小城镇的城镇化是我国总体城镇化的重要组成部分,因此,对特色小城镇发展路径的研究具有重大意义。本文采用实地考察的方法对皖北地区的临涣古镇进行探讨,深入研究了该镇的丰富旅游资源和商业化的现状及存在的问题。据此,本文提出了如下建议:政府部门应当加强对临涣古镇旅游资源的规划;加强对古镇保护的宣传与法律建设;加大对小镇的基础设施建设的投入,注重引进外资;深入提炼旅游产品;运用互联网平台整合资源。

关键词:临涣古镇;旅游资源;商业化

中图分类号:F299.27    文献标识码:A    文章编号:1673-5889(2021)01-0000-03

 

一、引言

    城镇化是现代化的必由之路,在有序推进一般城市城镇化的过程中,党和政府同样重视特色小城镇的城镇化。党的十八大强调“要科学规划城市群规模和布局,增强中小城市和小城镇产业发展、公共服务、吸纳就业、人口聚集功能,促进城乡共同繁荣”;《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》进一步指出“按照控制数量、提高质量、节约用地、体现特色的要求重点发展小城镇”;2017年中央政府工作报告中明确提出“支持中小城市和特色小城镇发展”,这是特色小城镇首次写入政府工作报告;值得提出的是,中共十九大报告中指出“要加强生态文明建设、推进绿色发展战略,要实施乡村振兴战略、坚持农业农村优先发展”。这为特色小城镇的进一步发展奠定了基础。而古镇是小城镇的典型代表,保护、开发古镇是我国城镇化建设的重要组成部分。古镇是一个地区传统风俗、社会历史文化、商业发展及百姓生活方式等的集中体现,是一个地区的名牌,具有不可替代的美学、社会学、建筑学及历史学价值。改革开放以来,随着工业化和城镇化进程加快,以古镇为代表的特色小城镇未能跟上经济高速发展的步伐,面临着严峻的处境。比如,有的古镇人民的生活水平没有太大的提高;有的古镇中建筑与老街不光破坏严重,而且年久失修,无人管理,可谓残垣断壁,一片荒凉;有的古镇房地产化过于严重,导致古镇的传统文化,传统特色日渐消失。因此,要加快培育特色小城镇,加大历史文化名村名镇保护力度。建设特色小镇,秉持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以小空间承载创新发展大战略,有助于经济新常态下加快区域创新型发展,有助于推进供给侧改革下新型城镇化建设,对加快当地精准扶贫、精准脱贫具有十分重要的现实意义。而对于特色小城镇的典型代表——古镇,在保护的基础上逐步开发其旅游资源与商业潜力,是我们当前面对的迫切任务,这将进一步为中国的城镇化建设添砖加瓦。因此,本文以安徽省淮北市的临涣古镇为例,通过实地调查,来探讨作为皖北的一座历史悠久的小城镇如何实现更好更快的发展。

二、临涣古镇旅游资源现状

    临涣地属安徽省淮北市。临涣古镇历史悠久,据记载,其历史最早可追溯到新石器时期,单从这一点便可看出其开发潜力之大。淮北市是一座依煤而建的小城市,但近些年来淮北市煤炭资源逐渐枯竭,该市经济转型发展势在必行,而开发临涣古镇是淮北市转型发展的关键一步。

    摆在面前的问题是:如何发展临涣古镇以为淮北市的经济转型贡献力量,这就需要我们探讨临涣古镇何种资源比较丰富。通过实地调查,我们发现临涣古镇现有的旅游资源极其丰富,包括已开发了的旅游资源和潜在的旅游资源。本文对该镇的人文历史古迹资源的考察结果如表一所示,通过表一我们可以看出在这样一个总面积168平方公里,人口14万的小镇上其旅游资源密度令人惊叹。

 

 

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