摘要：成本核算对民营企业管理起着必要的监督作用。但民营企业由于自身规模的有限，在成本核算上存在着种种弊端。本文笔者就在实践工作经验的基础上，从成本核算之概念、成本核算存在的问题和民营企业成本核算规范化之措施这些方面论述民营企业成本核算规范化之措施。

关键词：规范化；成本核算；外部环境

伴随着社会主义市场经济的进程，广大民营企业由于资金和技术的薄弱，自身发展存在着很多问题。在民营企业管理中，成本核算处于中心的地位，对民营企业管理起着监督的作用；为了实现民营企业对社会经济繁荣的作用，因此必需加强对民营企业成本核算之管理工作。本文笔者在实践工作经验的基础上，探讨民营企业成本核算规范化之途径。

一 成本核算之概念

   成本核算，又叫做会计反映，主要用货币为计量尺度来反映会计主体的资金运动情况。传统意义的成本核算，是会计记账、算账和报账的总称。成本核算的基本方法，主要是复式记录、设置账户和帐薄、登记帐薄、填制和审核凭证、成本计算、财产清查等。现代企业的成本核算，不仅仅局限在反映经济活动的走向，也需要开展预算和经营活动决策的过程，让经济活动沿着计划轨道运行。通过成本核算，管理者可以对企业查漏补缺，帮助企业更好更快地发展。但成本核算的质量，对一个企业的市场竞争力有直接的影响。所以，只有把成本核算进行规范化的高效管理，才能促进企业的健康有序发展。

二 成本核算存在的问题

1 成本核算过于简单

民营企业由于企业规模过小，管理模式大多数是所有权和经营权的高度统一。成本核算主体往往模糊、界定不清；企业的经营者和投资者往往是合为一体，个人财产和企业产权模糊不清，这给企业的成本核算工作带来了困难。更有些民营企业没有设置专门的会计人员，在企业机构中根本没有会计机构的存在。在成本核算上，大多数是聘请兼职会计人员来做，有一些甚至一人做出纳、会计两份工作，还有一些企业是管理者自己来做出纳，这造成了公款和私款的混淆。而且，兼职会计往往同时在多家企业里从事会计代理记账工作，工作往往采取敷衍了事，不专心研究，毫无责任心的态度，容易有呆账、坏账、死帐等现象的发生。

此外，民营企业还存在着管理者的素质底下、能力差、管理思想落后等缺点。因为企业管理思想的僵硬化，都末把成本核算工作算入企业管理的步伐，这样使成本核算失去了有效功能。

2 财务控制薄弱

    民营企业财务控制的薄弱，体现在现金管理不严格，出现资金闲置的状况。由于没有建立赊销政策，资金回收也比较困难。而且，大多数民营企业的管理者，没有对原材料等固定资产进行明确管理，造成了企业资产的浪费，出现了无人津问管理问题的情况。再加上一些私人企业主的知识水平低下，不知道财务报表，所以无需会计人员编制的财务报表，这样使财务报表失去了应有的作用。

3 民营企业缺少财务内控制度

   俗话说，没有规矩不成方圆；因为民营企业缺乏一个健全的财务内控制度，这不仅影响了企业的利益，也影响了市场经济的公平竞争实现，导致了国家利益受到损害。而且企业资产的疏松管理，账户处理上的混乱，导致了监督的薄弱；造成国家税收流失现象的严重等问题。

三 民营企业成本核算规范化之措施

1 加强对财务会计人员之管理

   虚假的会计信息，必然导致企业经营决策的失误和秩序的混乱。因此，提高会计人员职业道德素质，加强会计人员业务素质培训是非常重要的。通过规范财务会计人员之管理，能树立民营企业的诚信，从而促进民营企业实现健康发展。

    在规范会计人员的管理上，企业应该根据业务量的大小来设置专门的会计机构，这样使企业匹配有业务素质高的、充足的会计人员。并且全面提高会计人员的职业道德水平；对从业的会计人员进行学历教育、继续教育。作为会计人员，也应该不断进行自我教育，不断提高自我的素质；除了加深对自己业务学习之外，还应该熟悉会计的各种基本知识，严格依照会计制度和有关的政策法规对会计事项进行处理，并能对新的会计处理、会计电算化软件应用、纳税申报能够熟练正握，这样才能适应时代变化的要求。

   作为民营企业管理者，也应该坚持以人为本的原则，从生活、工作等方方面面去爱护和关心会计人员的工作，积极支持会计人员工作的开展。并且，财政部门应联合税务部门，制定关于会计兼职的管理方法，对会计的兼职数量加以限制，不断提高成本核算工作的质量。在对会计人员的考核中，应该考核会计对税收知识、新会计知识的学习时间和掌握程度。企业应该建立从业会计的激励机制，对参加学习和培训优秀的会计人员应给予奖励，这才能提高会计人员的责任心。

2 加强内部会计管理制度之建设

    为了保证企业会计工作的有序运行，健全企业内部管理制度是必要的。企业内部管理制度，具体来说包括财务处理程序制度、内部会计管理体系、内部牵制制度、会计人员岗位责任制等，从制度上实现会计工作水平的提高。

    在财务处理程序制度的建设上，首先是要整顿民营企业成本核算程序。从凭证、帐薄这些入手，严格规范民营企业的成本核算程序。在新《征管法》中，第十九条规定所有的纳税人，都应该根据国务院财政税务主管部门的规定，设置专门的帐薄，并且依据合法、有效的凭据开展账务处理工作。民营企业作为纳税的单位，为了使税务机关对纳税人有及时地了解，减少税源的流失，所以都应该建立自己的帐薄。同时，为了促进成本核算规范化的实现，企业应该整顿财会人员。对一些核算明显不健全、光靠编制逻辑平衡报表应付上级检车的行为，税务机关可以根据新《会计法》的第十四条、十五条、十七条的规定进行整顿。不符合规定的企业，依据《会计法》第四十二条的规定，给予两千元以上两万元一下的处罚。

    内部牵制是对企业的各种财务和款项，进行结算和登记工作的管理，并且通过分工来实现对工作人员的制约。内部牵制制度，首要是从内部稽查开始，审核企业经济活动所产生的凭证、报表、帐薄，实现对企业控制和管理，为企业成本核算规范化提供制度上保障。

    内部审计制度能实现对企业核算的监督作用，从而推动成本核算规范化之发展。通过完善内部审计制度，可以很好实现查漏补缺，改善企业的经营状况，实现企业健康有序发展，提高企业的经济效益。同时，要完善企业财务会计的分析制度。通过财务会计的分析制度，能够使企业对财务的要求、程序和内容有更深入地认识和了解，也有利于掌握企业财务计划、进度和完成情况，并且对财务活动状况进行预测，也有利于会计规范化的发展。在资金流出上，要实现财务审批签字和权限的互相结合。企业财务资金的每一笔支出，应该依照有关规定进行报批审核的管理。对于票据的完整性、金额的合理性都要执行严格审查核定，这样能控制不符合要求的，并不符合会计制度的资金支出现象发生，减少了不合规定的资金流失损失。       

加强内部会计管理制度，还需要企业严格控制成本。对原材料的采购到产品加工、产品销售的过程，企业都应该进行成本控制，并研究出能通过改进工艺的生产方式实现成本降低的方法，用较少的企业生产开支来获得较高的经济利润。这样才能从最根本探索控制成本的办法。为了实现精确的财务核算和减少坏账所造成的损失，把债务和债权的关系理清，需要对业务往来的款项建立一个完善的风险控制体系，并制定关于客户资信度的政策。对于一些资信度很低的客户，应该尽量去避免业务往来。一些特别需要应该依照销售合同的规定去做，加强对收账款帐龄的分析，从而确定收账款余额和收款率之间的比值，提高收账款上的安全性。为了避免财务风险使企业收益不稳定的现象发生，应该控制并承担好财务风险。

加强内部会计管理制度，还应该保障实物资产的完整与安全。对于实物资产和相关资料的接触范围，企业应该严格去控制；在资金入账的时候，尤其是现金和银行存款，应该在规定的日期之内结清，不允许有挪用资金的现象发生。并建立严格的会计档案保管制度，这有利于平时业务的检查和使用。

3 建立成本核算的外部环境体系

实现民营企业成本核算之规范化，还需要加强企业成本核算的外部环境建设。这外部环境建设首先体现在制定有利于成本核算规范化的法规条文。为此，政府行政管理部门应该制定有利于民营企业资金管理的法规，平日加强对法规执行的监督，对于一些特殊企业应该重点去监督。此外，还要发挥社会监督的作用。这社会监督主要是以会计中介为主，也就是委托第三方对民营企业的会计工作进行审核和验资。这社会监督的力量，能让会计事务所变成监督企业会计运行的主要力量。对从事会计服务的工作人员，应该具备相关专业的注册和法定的事务所资格。并且政府加强对会计事务所等这些中介机构的监督工作，规定会计事务所的活动范围和收费标准，要求他们接受委托服务时候必需做到公正。税务等有关部门在对会计事务所这些中介机构开展年签证和会计报表审核的时候，应该严格稽核。作为会计事务所中介这一方，在开展保税和记账工作的时候，应该把自己的服务范围给扩大，对服务的民营企业开展全方位的指导和决策支持工作。

需要指出的是，在民营企业会计的规范化管理工作中，外部监督是很有效的方法和途径，但这也并不证明可以忽视企业不断完善自我的努力。企业只有在增强自身经济实力的情况下，从内部把成本核算工作规范化的前提下，外部监督的作用才可能实现。

参考文献：

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[2]王志勤.财会工作规范化存在的主要问题与对策[J].中国乡镇企业会计

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