陶春远

扬州大学广陵学院  江苏扬州  225128

摘要：在房地产这个高速发展的行业中，出现了全国多个省市的居民对房地产进行过度投资，导致房价不断升高，住房空置率过高的问题。住房问题一直是国民关注的焦点，人民需要政府实施宏观调控来解决不利于房地产行业发展的灰色因素。在此大环境下，我国于2011年1月28日在上海和重庆进行房产税的试点征收，希望通过房产税的开征来达到稳定房价，抑制“炒房热”等现象的目的。现如今，房产税实行的范围将不断扩大，本文将以此为背景来分析房产税的开征对房地产行业发展的影响。

关键词：房产税；房价；房地产行业

中图分类号：F812.42;F299.23　   文献标识码：A    文章编号：1673-5889(2020)27-0044-03

一、房产税的概述

（一）房产税的概念

    房产税是以房屋为征税对象，按房屋的计税余值或租金收入为计税依据，向产权证持有者进行财产税征收的一种税收。财产税指的是对拥有房产以及其他财产的纳税人进行征收的一种税收，由于计税的方式方法不同，所以把这种税分成两种形式：价值税以及增值税两种；根据征收方式的不同，又对其进行细分，一种称作一般型的财产税，另一种称作特种财产税。从房产税的基本概念可以看出，房产税指的是对财产持有者的特定财产进行征收的一种价值税，即“特定财产价值税”。

（二）房产税的特点

    房产税只对房屋进行征收税收，并且只对城镇级别的经营性质的特殊房屋进行征税。房产税以房屋不同的经营方式为依据对房屋进行具体计税。这种依据指的是：本人使用以及经营的房屋以房产的具体收税余值进行征收，如果是出租的房屋便以租金的百分比进行征收。

（三）我国房产税的发展历程

    我国国情特殊，幅员辽阔，房地产行业又是我国的支柱型行业，其中牵扯着复杂的利益关系，若一开始就在全国范围内推行房产税，会对我国经济发展有着未知的影响。我国政府为了房地产行业发展的稳定与繁荣，便于2011年1月28日在上海和重庆实行房产税的试点。因为两市房地产行业的发展状况有所差异，所以两市的房产税征收对象、计税依据、税收减免等各个方面上都有所不同，因此房产税对两市的影响也有一定的差别。尽管社会上各行业人士对此次房产税试点开征的作用有着褒贬不一的看法，但是该次房产税试点为我国政府调整房产税积累了宝贵的经验，对我国未来房地产行业绿色发展有着决定性作用。在今年的8月中旬财务部明确指出在不久的将来，房产税的征收以房产的具体评估值为准，在“分步推进、立法先行”的前提下坚决实行房产税最新决定方案。

二、房价上涨现状分析

（一）成本因素

    居高不下的建筑成本使我国的现有房价一直呈上升的趋势。房屋的具体建筑所需要的资金主要分为开发房屋的成本以及使用的具体费用成本，建筑成本是指拆迁安置费、基础设施费、开发过程中所需税费等。开发过程中的费用是指房屋在销售过程中的具体费用以及对房屋进行管理所需的费用。由于拆迁安置费的高昂，使开发成本无法得到有效控制。近年来，中国经济不断发展，城市化进程也在不断加快，房地产开发商征用土地、住房需要给予其原持有者高额的拆迁安置费或者保障性住房来作为补偿，因此民间有戏言称：何以暴富，唯有拆迁。房地产开发商提供这些补偿性措施所产生的费用会被计算在所开发的新房屋成本之内，因此提高了房屋售价。另一方面，房屋在建设过程中所使用的建筑材料，其价格一直处于居高不下的位置，抬高了房屋在建设过程中的成本。其具体表现为建筑工程量日益增加，建筑材料消耗量也随之增长。因为建筑材料的需求不断扩大，所以材料供给商采取涨价的措施来获取更大的利益。而同时，在2017年间，国家颁布了《建筑节能与绿色建筑发展“十三五”规划》的文书，着重指出要加强绿色建筑材料的使用，推崇绿色节能，安全环保的建筑用材体系，因此原本含污染的低廉建材逐渐被价格较高的绿色建材所取代。

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