基于国内三大自贸区的比较分析天津自贸区发展
发布时间：2023-06-15 点击：
发布：《现代商业》杂志社
摘要:2015年4月21日，天津自贸区正式启动，这标志着天津近十年来在贸易自由化和金融自由化方面的探索又迈出了一大步。根据国务院发布的天津自贸区发展规划的指示，天津自贸区要以金融创新为首要目标，促进京津冀区域协同发展。这说明建立天津自由贸易区具有长远的战略意义。本文将天津FTZ与广东FTZ、福建FTZ进行比较，并对天津FTZ提出建议。
关键词:天津；自由贸易区；对比
作为北方重要的经济阵地，天津的GDP一直名列前茅。如图1所示作为中国北方首个获批的自由贸易园区，天津自贸区的设立对促进京津冀协同发展具有重要作用。而且天津交通便利，科技研发实力领先，提升了天津在京津冀一体化发展中的地位。天津自贸区的建成，无疑将提升天津在京津冀一体化发展中的资源整合能力，为巩固天津国际港口城市实力、拉动华北经济开辟一条新路。本文将天津自贸区与广东、福建自贸区进行比较，探讨天津自贸区金融开放的模式选择，为天津自贸区出谋划策。
一、天津自贸区概况
根据政府规划，天津自贸区目前包括三个区域:空港区、港区和滨海新区中央商务区。天津FTZ总面积119.9平方公里。从地理位置上看，天津自贸区位于中国东部沿海地区，环渤海经济带，背靠首都北京。是中国“三北”地区开展对外贸易的主要通道。天津港区的天津新港是目前中国最大的人工港，也是一个货物种类繁多的国际港口，在深水建设方面比国内其他港口优势明显。除了巨大的货物和集装箱吞吐量，天津港的连续装卸设备也是世界上最先进的。目前，该港已建成海上服务中心和国际贸易电子口岸，货物贸易电子化和先进程度居全国港口前列。
天津是中国北方传统的经济中心和工业化城市，经济基础雄厚。早在2006年，国务院就已经批准天津东疆保税港区开港，并实施区域贸易减免税政策。天津较早开展融资租赁业务，这也是自贸区实现金融创新的重要前提。就京津冀地区而言，天津港是京津冀对外贸易的主要口岸，为首都北京及周边地区的进出口贸易打开了通道，经济发展潜力巨大。同时，在发展中日韩贸易中，天津积极开展与日本、韩国的旅游合作、货物运输贸易和文化交流。随着天津自贸区的逐步建立，更多的韩资和日资企业将落户天津，为中日韩经济圈的和谐发展做出巨大贡献。
二。广东自贸区概述
广东自贸区包括广州南沙新区、深圳前海蛇口区、珠海横琴新区，方圆116.2平方公里。广东保税区位于中国珠江三角洲经济区。其主要发展方向是促进港澳文化交流，进一步发展港澳经贸往来，开通21世纪海上丝绸之路。广东自贸区内的三个片区定位不同，功能各异。南沙新区重点发展货运物流、金融、服务业、高新技术产品制造等产业，努力把广州建设成为以第三产业为主导的现代化国际化大都市。南沙区的战略目标主要是促进珠三角地区的经济发展，构建更加完善、全面的贸易平台，努力摆脱港澳元素，更多地面向国际，与发达国家接轨，直接面向世界。前海蛇口片区具有多重优惠政策的优势。具有自贸区和保税港区的特殊地位，同时享受国家自贸试验区和前海合作区的政策。前海蛇口片区将深化深港经济合作，整合两地资源，提高利用效率，形成粤港澳经贸圈。长期以来，横琴新区致力于促进澳门经济和谐稳定发展。目前，澳门的发展战略不仅要摆脱对博彩业的高度依赖，还要大力发展旅游业，努力把澳门建设成为国际旅游休闲中心城市。横琴片区在粤港澳经济文化交流中一直发挥着示范作用。自贸区成立后，横琴将着力打造商务信息服务平台，为国内企业提供与世界接轨的新渠道和法治化的贸易环境。随着广东自贸区的建成和对澳门实行更加开放的政策，粤澳贸易自由化的进程必将迅速加快。
三、福建自贸区概述
福建自贸区由平潭片区、福州片区、厦门片区组成。总面积118.04平方公里。福建自贸试验区旨在进一步促进两岸经济文化交流，建设面向世界的开放型经济区。福建FTZ位于长江三角洲和珠江三角洲之间，填补了东南沿海地区布局的空白。同时，福建有丰富的改革创新经验，有利于下一步FTZ的探索和建设。福建自贸区将与台湾省深度对接，促进闽台生产要素合理配置，提高资本要素使用效率，为台商在福建的经贸活动创造更多商机、提供更多便利。通过两岸自由贸易交流，实行开放的贸易政策，努力探索闽台经贸合作新模式，实现闽台和两岸更大的互利共赢。同时，为了建立两岸人民之间的互信，可以解决台湾省人民的“陆地恐惧症”。加强两岸良性合作，减少恶性竞争推动福建经济转型建设，以厦门、福州、平潭为辐射带动全省产业专业分工、合作、协同发展。有利于引领福建经济转型升级，发展壮大总部基地，开拓国外市场。
四、三个自贸区特点对比
自贸区总面积(平方公里)挂牌日期的战略意义
天津港中央商务区、天津机场、天津自贸区滨海新区119.9平方公里。2015年4月21日，打造京津冀一体化协同发展高水平开放平台，振兴北方经济。
上海自贸区外高桥保税区、外高桥纳税申报物流园区、洋山保税港区、上海浦东机场综合保税区、金桥出口加工区、张江高科技园区、陆家嘴金融贸易区，面积120.72平方公里，于2013年9月29日作为首批构建全国开放新格局的试点，形成可复制、可推广的经验，发挥示范作用。建立国际金融中心，应对TPP等国际贸易的挑战。
广东自贸区范围为广州南沙新区、深圳前海蛇口片区、珠海横琴新区，面积116.2平方公里。2015年4月21日，推进珠港澳区域经济一体化，完成与CEPA对接。 福建自贸区面积118.04平方公里，福州、厦门、平潭三地。2015年4月21日，促进两岸经济文化交流，呼应台湾省自由经济示范区，21世纪海上丝绸之路开通。
五、天津自贸区发展的政策建议
(一)稳定商品贸易和产业发展
在政策建议中，应以钢铁、原油、有色金属等天津传统商品贸易的正常发展为前提。自保税港区设立以来，天津港的货物运输贸易一直享受优惠政策支持，海运、进出口贸易和集装箱业务一直是天津港的主营业务。因此，应放宽货物进出口限制，加强货物质量检验和出入境检验，在扩大进出口贸易额的同时，努力打造天津的品牌形象。天津自贸区要承担京津冀发展外贸的重任，与北京、河北等地联手打造优质产业链。此外，要努力开拓橡胶、粮食等商品的市场，建立大型仓储基地，为进出口贸易提供更加便利的渠道。
(二)优化投资贸易流程，追求信息服务
自贸区政策的实施将吸引大量国内外投资。可以预见，未来国内外资本将大量涌入天津，复杂的投资贸易流程将影响企业转型，使其错过发展的黄金期。鉴于上述情况，FTZ应优化和改善低效的投资和贸易流程。将报关查验等待时间缩短至7个工作日，提高报关查验效率。搭建电子金融服务平台，有效利用互联网的便利，开展互联网金融，提供更加人性化的电子信息服务。合理规划自贸区企业布局，提高区内工作效率，努力把天津自贸区建设成为高科技、高效、和谐的经贸区。
(三)引进金融专业人才，加强金融监管
天津自贸区运行后，将开展大量金融业务。随着银行分支机构和金融机构进入自贸区，对金融专业人才的需求会很大。在选拔人才时，可以通过友好的政策吸引大量国内外金融专家和法律专家，提高自贸区金融从业人员的整体水平。政府要开展研究团队跟踪天津自贸区金融发展情况，对一定时期内金融业务量、内外资流动、金融贸易纠纷等情况进行数据分析统计。及时发现金融监管体系中的不足，制定并上报修改建议，完善相关法律法规。
参考文献：
[1]赵亮. “自贸区驱动”能否驱动中国经济增长？——基于贸易福利视角的理论机制与实证论证[J]. 经济与管理研究, 2017, (4): 16-24
[2]方璐萍. “海丝”背景下福建自贸区建设发展战略思考[J]. 台湾农业探索, 2016, (6): 45-48
[3]蔡春林. 广东自贸区建设的基本思路和建议[J]. 国际贸易, 2015, (1): 15-21
关键词:天津；自由贸易区；对比
作为北方重要的经济阵地，天津的GDP一直名列前茅。如图1所示作为中国北方首个获批的自由贸易园区，天津自贸区的设立对促进京津冀协同发展具有重要作用。而且天津交通便利，科技研发实力领先，提升了天津在京津冀一体化发展中的地位。天津自贸区的建成，无疑将提升天津在京津冀一体化发展中的资源整合能力，为巩固天津国际港口城市实力、拉动华北经济开辟一条新路。本文将天津自贸区与广东、福建自贸区进行比较，探讨天津自贸区金融开放的模式选择，为天津自贸区出谋划策。
一、天津自贸区概况
根据政府规划，天津自贸区目前包括三个区域:空港区、港区和滨海新区中央商务区。天津FTZ总面积119.9平方公里。从地理位置上看，天津自贸区位于中国东部沿海地区，环渤海经济带，背靠首都北京。是中国“三北”地区开展对外贸易的主要通道。天津港区的天津新港是目前中国最大的人工港，也是一个货物种类繁多的国际港口，在深水建设方面比国内其他港口优势明显。除了巨大的货物和集装箱吞吐量，天津港的连续装卸设备也是世界上最先进的。目前，该港已建成海上服务中心和国际贸易电子口岸，货物贸易电子化和先进程度居全国港口前列。
天津是中国北方传统的经济中心和工业化城市，经济基础雄厚。早在2006年，国务院就已经批准天津东疆保税港区开港，并实施区域贸易减免税政策。天津较早开展融资租赁业务，这也是自贸区实现金融创新的重要前提。就京津冀地区而言，天津港是京津冀对外贸易的主要口岸，为首都北京及周边地区的进出口贸易打开了通道，经济发展潜力巨大。同时，在发展中日韩贸易中，天津积极开展与日本、韩国的旅游合作、货物运输贸易和文化交流。随着天津自贸区的逐步建立，更多的韩资和日资企业将落户天津，为中日韩经济圈的和谐发展做出巨大贡献。
二。广东自贸区概述
广东自贸区包括广州南沙新区、深圳前海蛇口区、珠海横琴新区，方圆116.2平方公里。广东保税区位于中国珠江三角洲经济区。其主要发展方向是促进港澳文化交流，进一步发展港澳经贸往来，开通21世纪海上丝绸之路。广东自贸区内的三个片区定位不同，功能各异。南沙新区重点发展货运物流、金融、服务业、高新技术产品制造等产业，努力把广州建设成为以第三产业为主导的现代化国际化大都市。南沙区的战略目标主要是促进珠三角地区的经济发展，构建更加完善、全面的贸易平台，努力摆脱港澳元素，更多地面向国际，与发达国家接轨，直接面向世界。前海蛇口片区具有多重优惠政策的优势。具有自贸区和保税港区的特殊地位，同时享受国家自贸试验区和前海合作区的政策。前海蛇口片区将深化深港经济合作，整合两地资源，提高利用效率，形成粤港澳经贸圈。长期以来，横琴新区致力于促进澳门经济和谐稳定发展。目前，澳门的发展战略不仅要摆脱对博彩业的高度依赖，还要大力发展旅游业，努力把澳门建设成为国际旅游休闲中心城市。横琴片区在粤港澳经济文化交流中一直发挥着示范作用。自贸区成立后，横琴将着力打造商务信息服务平台，为国内企业提供与世界接轨的新渠道和法治化的贸易环境。随着广东自贸区的建成和对澳门实行更加开放的政策，粤澳贸易自由化的进程必将迅速加快。
三、福建自贸区概述
福建自贸区由平潭片区、福州片区、厦门片区组成。总面积118.04平方公里。福建自贸试验区旨在进一步促进两岸经济文化交流，建设面向世界的开放型经济区。福建FTZ位于长江三角洲和珠江三角洲之间，填补了东南沿海地区布局的空白。同时，福建有丰富的改革创新经验，有利于下一步FTZ的探索和建设。福建自贸区将与台湾省深度对接，促进闽台生产要素合理配置，提高资本要素使用效率，为台商在福建的经贸活动创造更多商机、提供更多便利。通过两岸自由贸易交流，实行开放的贸易政策，努力探索闽台经贸合作新模式，实现闽台和两岸更大的互利共赢。同时，为了建立两岸人民之间的互信，可以解决台湾省人民的“陆地恐惧症”。加强两岸良性合作，减少恶性竞争推动福建经济转型建设，以厦门、福州、平潭为辐射带动全省产业专业分工、合作、协同发展。有利于引领福建经济转型升级，发展壮大总部基地，开拓国外市场。
四、三个自贸区特点对比
自贸区总面积(平方公里)挂牌日期的战略意义
天津港中央商务区、天津机场、天津自贸区滨海新区119.9平方公里。2015年4月21日，打造京津冀一体化协同发展高水平开放平台，振兴北方经济。
上海自贸区外高桥保税区、外高桥纳税申报物流园区、洋山保税港区、上海浦东机场综合保税区、金桥出口加工区、张江高科技园区、陆家嘴金融贸易区，面积120.72平方公里，于2013年9月29日作为首批构建全国开放新格局的试点，形成可复制、可推广的经验，发挥示范作用。建立国际金融中心，应对TPP等国际贸易的挑战。
广东自贸区范围为广州南沙新区、深圳前海蛇口片区、珠海横琴新区，面积116.2平方公里。2015年4月21日，推进珠港澳区域经济一体化，完成与CEPA对接。 福建自贸区面积118.04平方公里，福州、厦门、平潭三地。2015年4月21日，促进两岸经济文化交流，呼应台湾省自由经济示范区，21世纪海上丝绸之路开通。
五、天津自贸区发展的政策建议
(一)稳定商品贸易和产业发展
在政策建议中，应以钢铁、原油、有色金属等天津传统商品贸易的正常发展为前提。自保税港区设立以来，天津港的货物运输贸易一直享受优惠政策支持，海运、进出口贸易和集装箱业务一直是天津港的主营业务。因此，应放宽货物进出口限制，加强货物质量检验和出入境检验，在扩大进出口贸易额的同时，努力打造天津的品牌形象。天津自贸区要承担京津冀发展外贸的重任，与北京、河北等地联手打造优质产业链。此外，要努力开拓橡胶、粮食等商品的市场，建立大型仓储基地，为进出口贸易提供更加便利的渠道。
(二)优化投资贸易流程，追求信息服务
自贸区政策的实施将吸引大量国内外投资。可以预见，未来国内外资本将大量涌入天津，复杂的投资贸易流程将影响企业转型，使其错过发展的黄金期。鉴于上述情况，FTZ应优化和改善低效的投资和贸易流程。将报关查验等待时间缩短至7个工作日，提高报关查验效率。搭建电子金融服务平台，有效利用互联网的便利，开展互联网金融，提供更加人性化的电子信息服务。合理规划自贸区企业布局，提高区内工作效率，努力把天津自贸区建设成为高科技、高效、和谐的经贸区。
(三)引进金融专业人才，加强金融监管
天津自贸区运行后，将开展大量金融业务。随着银行分支机构和金融机构进入自贸区，对金融专业人才的需求会很大。在选拔人才时，可以通过友好的政策吸引大量国内外金融专家和法律专家，提高自贸区金融从业人员的整体水平。政府要开展研究团队跟踪天津自贸区金融发展情况，对一定时期内金融业务量、内外资流动、金融贸易纠纷等情况进行数据分析统计。及时发现金融监管体系中的不足，制定并上报修改建议，完善相关法律法规。
参考文献：
[1]赵亮. “自贸区驱动”能否驱动中国经济增长？——基于贸易福利视角的理论机制与实证论证[J]. 经济与管理研究, 2017, (4): 16-24
[2]方璐萍. “海丝”背景下福建自贸区建设发展战略思考[J]. 台湾农业探索, 2016, (6): 45-48
[3]蔡春林. 广东自贸区建设的基本思路和建议[J]. 国际贸易, 2015, (1): 15-21
