刘志豪
中南财经政法大学 湖北武汉430073
摘要:人口,一方面是物质资料的生产者,即生产力中的劳动者,一方面又是物质资料的消费者,这两种属性都与经济密切相关。经济的发展离不开作为生产力的人口,然而人口的数量、密度、与人口的迁移又受到经济发展水平的制约与影响,所以,长久以来,无论社会如何发展与变革,人口与经济之间的博弈始终存在。
关键词:人口;经济发展;博弈
在经济学界,对于人口的研究历来都有。18世纪工业革命以前,西方的人口出现了高出生率,高死亡率,底自然增长率的现象。随着资本主义的发展,古典经济学家开始讨论在资本主义上升时期,资本对劳动力的需求增加,人口增值较快的情况下,人口与经济发展的相互关系。威廉-佩蒂从增加财富的角度出发,来分析生产人口与非生产人口,主张增加生产人口,而且十分注重国家人口的价值,认为国家人口的价值不在于自然数量,而是社会数量,即人口的技艺水平与创造能力。而作为重农学派的主要代表,法国的魁奈从人作为生产者的角度,能创造财富的角度出发,主张增加人口,但他又反对人口无限制地增长,人口过多会导致工资成比例增长,致使人口迁移。剑桥学派的马尔萨斯,根据两个公理与两个级数提出了了三个命题:(1)人口增长,必须受生活资料的限制。(2)生活资料增加,人口必须增加。(3)“占优势的人口增加,为贫穷及罪恶所压制,致使现实人口得与生活资料相平衡。”马尔萨斯把人口与经济之间的关系归结于人口与生活资料之间的关系,把土地肥力递减规律作为其人口经济理论的依据,认为生活资料赶不上人口增长,人口增长是妨碍经济发展的主要障碍。在20世纪30年代,西欧北美的人口增长出现减缓趋势,人们开始产生人口过少的恐慌。而凯恩斯在《就业、利息和货币通论》一书中提出,有效需求决定就业量,用有效需求不足理论说明了30年代的过剩人口问题。在《人口减少的经济后果》一文中提到,人口增长是刺激资本需求的重要因素。
由此可见,在一部西方经济演变史中,人口始终扮演着重要的角色,经济发展的不同时期,经济学家对于人口的论调也根据所处时代背景的不同而不同。进入21世纪以后,人口与经济间的关系出现了严重的两极分化。
一方面,在发达国家,由于社会福利水平的提高,以及社会各产业日趋饱和,社会竞争压力不断增加,导致生育率和就业率不断下降,家庭规模减小,人口出现负增长,人口老龄化问题严重。以西欧为例,从1973年到1999年,欧盟就业率由66%下降至62%。同时,由于接受教育和培训的时间增长,年轻人进入劳动力市场的时间不断推迟,但低龄退休的现象却普遍存在,1985 年欧盟60 岁以上男性人口的预期寿命为17.15 岁, 55- 64 岁男性人口就业率为54% 。10 年后, 这一年龄组人口的预期寿命为19 岁, 而55- 64 岁男性人口就业率下降为47%。人口老龄化所带来的直接后果是社会保险费用的增加,国家财政负担加重,从而导致国家在再分配中用于生产的投资减少。解决这类国家的人口经济问题,在我看来应该从以下几个方面入手。第一,采取鼓励生育的政策,对处于孕期的妇女与家庭进行补贴,从而提高生育率,使国家的劳动力储备得以提升,例如法国在06年出台的《鼓励生育法案》,对处于代孕期间的妇女,如待产在家则领取全额工资,如坚持上班,则领取1.5倍工资。第二,推迟退休年龄。由于老年人口的平均预期寿命和最低保障水平都具有较强的刚性,因此退休年龄早晚与退休金额的需求之间存在显著的正相关,推迟退休年龄,则可推迟老年人口领取退休金额的时间并可能减少和分散退休人口,从而有利于提高储蓄率和投资率。
另一方面,在一些发展中国家,如印度等国,则出现了人口过剩,人口增长率过高,以及性别结构不合理的状况,同时,由于有效需求不足而出现的大量失业人口。以中国为例,拥有五千年农业历史的中国,农业长期处于经济的支柱地位,小农经济的发展模式在中国的农村一直存在,因此人口的数量与农业的收益成显著的正相关,这种形态在当今的中国依旧存在,因此中国人口增长率一直高举不下。同时,“男尊女卑”的封建思想依旧存在,导致男女性别比例严重失衡。人口增长过快,会妨碍劳动生产率的迅速提高,劳动人口过多,便没有足够的生产资料供他们使用,导致生产率下降。在索维的人口增长模型中,当人口不断增长时,为使增加人口与现有人口保持统一生活水平而需要的投资称为“人口投资”,为提高整个生活水平的投资,称为“经济投资”,如果“人口投资”长期排斥“经济投资”,则不利于提高生产率和经济效益。所以,这样一类发展中国家,应该采取这样的措施。第一,提高人口质量,人口质量的提高,有利于提高劳动生产率,促进经济发展,转变人口再生产的模式,同时,人口质量越高,要求消费水平也越高,社会的消费需求量也越大,从而拉动经济发展。第二,加大宣传力度,控制人口增长率,使其处于一个稳定的速度增长,从而减少社会不安定因素的存在,为经济发展提供良好的环境。
瑞典经济学家维克塞尔在1910年就提出了“适度人口”的概念,指出人口变量或人口密度的变动对经济变量施加的影响,主张通过节制生育来控制人口增长,降低人口增长速度,最后达到静态人口增长。而法国学者索维进一步发展了适度人口理论,提出了在一定时间内,对于特定经济目标来说,人口数量或人口密度是最适宜的动态经济适度人口。索维在考察动态人口时,他指出,技术进步和生产率提高对适度人口的变动都有影响,随着技术和生产率的提高,适度人口的规模也会随之相应提高,因为在原有的适度人口数量上无法创造出最大化的社会效益。
随着社会的不断发展,人口与经济之间的关系也越发的紧密,每个国家只有将人口数控制在与生产力以及生产资料相匹配的范围内,才能创造出最大的收益,我想这或许也是人口与经济之间博弈的最优解。