罗娴   浙江大学农业与生物技术学院     浙江 杭州 310058

摘要：随着我国植物新品种保护体制的制定和落实，进一步增强了育种者培养植物新品种的积极性，加大了投入资金的力度，有效促进了我国农林园艺等事业的发展，并深刻影响着我国经济发展。基于此，本文主要针对植物新品种保护体制的经济影响进行了探讨。

关键词：植物新品种；保护机制；经济影响

植物新品种主要指的是在人工培育的基础上研发的植物品种或者是针对野生植物开发的植物品种，这类型植物具有新颖、一致、特异以及稳定等几个特点，并且都拥有适当的命名^[1]。植物新品种保护制度的实施在法律上保障了育种者获得相应的利润，有效鼓励育种者培育新品种的积极性，加大了育种研发的资金投入，促进了我国经济的可持续发展。

1 我国植物新品种保护的现状分析

1985年我国在《中华人民共和国专利法》中正式规定对植物新品种进行保护,并在1997年开始实施《中华人民共和国植物新品种保护条例》，时隔两年我国加入了《保护植物新品种日内瓦公约》，进一步促进了植物新品种保护制度的落实；进入新世纪后，最高人民法院于2006年公布了《最高人民法院关于审理侵犯植物新品种权纠纷案件具体应用法律问题的若干规定》，自此我国植物新品种保护体系正式建立。除此之外，我国农业部针对植物新品种保护名录做出了多次的补充和完善，截止2013年5月已经连续发布了9批植物品种保护名录，目前一共包括93个受保护的植物属和种，保护范围也从第一批的水稻、玉米、马铃薯等常见品种扩展到了第九批的芥菜、芥蓝、枇杷、樱桃、莴苣、三七、苦瓜、冬瓜、燕麦、芒果、万寿菊属、郁金香属、烟草等非常见品种和中国特有品种^[2]。而随着我国植物新品种保护名录的进一步扩大和完善，育种者能够更好的在竞争公平的环境下展开新品种的培育和研发工作，在影响着我国农业、林业以及园艺业深度发展的同时，也对我国经济发展产生了重大影响。

2 植物新品种保护对经济发展产生的重大影响

2.1 种子产业发展方向日趋明显

虽然从植物新品种保护体制实施至今，相比于我国科研单位，各大育种企业由于技术力量较为薄弱、资金投入较少，因此其植物新品种申请量要少很多，只占到了植物新品种总申请量的大约40%左右。但是随着我国种子市场的不断商业化发展，种子公司体制具有的灵活性越来越发挥出其在商业市场中的独特优势，种子公司通过将实现最大化的经济效益为目标，在市场中逐渐占据主导地位。另外随着我国植物新品种保护制度的不断完善和落实，各大育种企业受到了更多的法制保障，逐渐将育种企业过去一直以来分散、小规模的发展模式转变为集中、大规模的发展模式，进一步促进了我国种子产业结构的优化和调整，提高了育种企业的市场竞争能力。因此在未来的发展中，我国种业将以种子公司、股份制公司为主要形式实现快速发展。

2.2 影响着品种权种子的需求效应

通过实施植物新品种保护体制，农民在种植作物的过程中能够选择更多更适宜的种植品种。针对我国各个地区不同的生态环境条件以及农药、灌溉费用等的使用情况，各地的植物育种者可以通过不断的开发出能够适应当地实际条件的植物品种，进一步提高农产品的实际产量。如下图 1 所示我们可以看出，农民在对品种权种子的需求不断提高的同时，品种权种子的需求曲线会逐渐从 D 上升并移动到 D’的位置上，另外在植物新品种权更好的保护育种者经济利益的同时，还提高了育种者培育开发新品种的积极性，增加了品种权种子的供给量，因此品种权种子的供给曲线也从 S 逐渐上升并移动到 S’的位置上，这就在一定程度上提高了种子的市场价格。当然除了受到需求因素的影响之外，附加品种权费也是提高种子价格的一个重要原因，以此有效保护了育种者的权益，促进了种子产业的快速优化发展。

图1 品种权种子的供求分析

2.3 促进了种子育种技术创新

随着植物新品种保护体制的实施，进一步缩短了育种者选育新品种的周期，提高了育种技术水平，与此同时还加快了品种的更新换代，到目前为止已经有一部分品种达到了世界级先进水平，并且在育种方法方面，我国在植物基因工程以及生物工程等各个方面也已经有了较高的水平^[3]。但是对于一个优良的植物新品种来说，它的培育时间可能需要持续几年甚至十几年，当中包涵了育种人员大量的精力和心血，当然还要投入很多的资金。不过即使是这样，植物新品种保护制度的实施也带来了巨大的效益，进一步促进了种子育种技术的创新，为育种者提供了可靠的法律保障，不仅能够确保他们育种资金的稳定回收，同时还可以分散出更多的资金继续投入到新品种的开发研究中，在发展植物新品种培育长效机制的基础上深化对经济发展的影响。

2.4 能够协调农村的各方利益关系

从上文我们可以看出，植物新品种保护有利于保护育种者的利益，但是这种保护并不是片面的，而是在严格考虑各方面利益平衡的基础上，全面照顾育种者、实施者以及消费者之间的利益关系。因此，植物新品种保护体制的实施不仅能够提高新植物品种的质量、保护育种者的利益不受损害，同时还能够促进实施者的品种权推广、优化人力资源的配置、并尽可能的满足消费者的实际需求。由此可见，植物新品种保护制度从根本上来说是协调这三方利益关系的重要纽带，进一步推动了我国科研事业、推广工作以及生产系统等各方面的协调发展，从而对我国经济产生重大影响。

3 结束语

植物新品种保护制度自实施以来对经济发展影响巨大，特别是在种子产业发展、品种权需求以及技术创新等方面的影响受到了人们广泛的关注，因此政府育种部门有必要加快改革速度，尽可能的走上商业化发展道路，并鼓励私人部门加大投资力度，提高新品种培育的技术水平，以此来有效促进我国经济发展。

参考文献

[1]熊瑞敏.植物新品种保护与农村经济发展[J].河北农业科学2008,12(2),155-156.

[2]陈东旭,王进.植物新品种保护制度对我国种业的经济影响[J].江西农业学报,2012,4(3),221-223.

[3]黄文斌.中国植物新品种保护制度的经济影响研究[J].科技与经济,2011,15(7),78-79.