方建昌  河南精诚联合会计师事务所   

摘要：随着社会经济发展的日新月异，内部审计变的尤为重要。但内部审计作为企业自我约束的机制的载体，如何充分发挥自身职能，达到对企业进行监督的目的是每个内部审计人员面临的实际问题。并且现代企业制度的建立，为内部审计工作提出了更高的要求，也使内部审计工作与新的经济形势的矛盾显得尤为突出。这种矛盾的存在，导致了内部审计职能不能充分发挥。由此，为了使内部审计职能得到充分发挥，笔者认为应在提高内部审计人员素质、完善内部审计监督制度、改进审计方法等方面进行完善和努力。

关键词：内部审计；职能

一、提高自身素质

高质量的审计报告，才能对企业带来高质量的济效益也体现对公司高水平的服务，进而赢得领导的重视和人们的信赖，、这就要求内部审计人员具有较高的业务素质，在工作中发挥主动性、创造性。随着内部审计领域的不断扩大，对内审人员知识结构及层次要求也越来越高，不仅要求其通晓财务会计知识、内部审计知识，而且还要精通经济法律、金融税收、国际贸易、计划统计以及能熟练操作电子计机的复合型人才，且随着管理层次的减少，对内审入员往往要求一专多能，要求其既要懂得现代企业管理的基本原则和方法，以及一些其他相关领域的知识，同时又要有较强的分析、判断和写作能力，善于处理人际关系。另外，内审人员还要用心学好经济方针、政策，领会其精神实质。只有具备过硬的业务素质才能给企业的发展保驾护航。

二、完善内部审计监督制度

独立性是审计的灵魂，要有效发挥内审功能，就要求內部审计具有相对独立性。建立内部审计独立制度，就要设置相对独立的内审机构，在审计经费上单独划拨。确立内部审计机构的组织地位后，仅仅为内部审计机构的独立性提供了组织保障。但只要组织上的保障往往是不全面的，内部审计机构要保持独立性还需要有经费的保障。只有经费上单独划拨，纳入公司预算，才能为内部审计机构的独立性提供经济上的切实保障，才能使内部审计机构独立行使审计监督权和权力落在实处，才能达到对最高管理有效服务的目的。

三、取得领导的重视

内部审计如想在建立现代企业制度中充分发挥其职能和防护性及建设性作用，取得领导的重视是关键。内部审计工作是在单位领导下，对本单位经济活动进行监督、评价，若不争取单位领导的支持是很难开展工作的。因为审计工作经常会碰到一些敏感问题，涉及一些“有权”人的问题，若领导对审计工作不支持是很难依法办事的。一个单位内部审计工作干的如何，往往与领导的重视程度有亲密关系，领导重视就会“放权”，并给內审人员撑腰壮胆，内部审计工作就可顺利开展并取得好的成效。

四、改进审计方式，要有“对抗”的审计方式向“参与式”审计方式转变

   目前内部审计方式主要缺陷有：习惯把内部审计工作与外部审计等同起来，过于注重相对独立性的经济监督，把被审计部门人员作为对手，扮演着“警察”的角色，对被审人员缺乏理解，过于注重被审单位的缺陷，而不是建设性的帮助，而“参与式”审计方式就是使被审人员认识到与审计人员彼此利益相同，目的一致。内部审计的目的，不仅是要发现问题，更重要的是要使被审部门改正“缺点”、“错误”，改善经济管理，以实现企业目标。“参与式”审计的一个重要方法是充分倾听，使被审单位的人员充分表现自己，了解其在经营过程中的难度，发现存在的问题及缺陷。

五、加强内部审计机构的自身建设

首先，内部审计机构要制定和完善组织管理手段，包括合理的审计作业计划、规范的审计工作程序、健全的项目质量控制。内审技术也要从传统型的手工操作转向现代型的企业办公自动化为标准的自动测试，不断提高内审的工作效率和工作质量。其次，要建立吸引优秀人才到审计部门工作的机制。对看准的优秀人才，引进时要有决心，要敢于给优惠条件，要敢于力排众议；对于引进的专业技术人才，使用时要有信心，要全面考虑分析，不要遇到一件事没有办妥，一句话没有说好就对其丧失信心；对引进的技术人才培养要有耐心，任何人的知识和技能都是从实践中得来的，不要一上岗就要求引进的人才什么都懂、什么都会；对于经过实践证明具有丰富经验在理论上有较深厚的基础，在业务上有高超技能人才，要采取保护措施。

六、内部审计应处理好的四个关系

1、与国家审计机关的关系。国家审计机关政策水平比较高，专业业务素质较强，因此内部审计应当受国家审计机关的业务指导和政策法规培训，积极配合国家审计机关对本企业的审计。例如搞好与外部审计组织的信息沟通，提供必要的内部审计信息资料等。并从中学习审计业务知识和技术能力，从而促进和提高内部审计工作质量。

2、与主管领导的关系。内部审计部门与领导之间是一种被领导与领导的关系，内部审计只有在企业管理者的领导下开展审计，主动向领导提交审计工作安排、计划、主动报告工作进度、成果和遇到的问题，以及经营管理中深藏的情况，为领导决策提供可靠的信息，通过报告取得领导的支持，指导和帮助。对审计出的问题进行处理时，要本着对企业领导负责的态度，既坚持原则，据理陈述看法，又尊重领导的决定，执行领导的指示，取得领导的理解信任和支持。

3、与被审计部门的关系。内部审计部门与被审计部门的关系是一种监督与被监督的关系，要本着客观公正、实事求是”和“一审二帮三促进”的审计原则，明确监督是手段，服务才是目的，把服务寓于监督之中。发挥“经济卫士”的基本职能，又起到“经济医生”的治疗作用。内部审计要主动帮助企业解决疑难问题，不站在圈外“挑毛病”，而应参与到企业管理中，审在要害处，，帮到点子上，只有这样，被审部门才会理解和欢迎审计。

4、与其他业务部门之间的关系。内部审计部门与其他业务部门之间是一种平行关系，只是分工不同。企业生产、销售、企管等部门都担负着各自的工作任务和职责，工作中要互相配合，协调和支持，内部审计机构应主动向这些部门了解有关财务管理以外的其他管理问题，以获得多方面的管理信息，以便更得心应手的开展内部审计工作。在工作中尤其要处理好与同级财务部门的关系，因为多数审计项目都与财务部门联系在一起。应该做到审前商量、审后通气、密切协作。

总之只有处理好以上四个关系，才能使内部审计工作的开展得心应手。同时还要不断完善与发展，内部审计职能一定会在社会经济中扮演着越来越重要的角色。