王育红  河南商业高等专科学校    450045 

 摘 要:高校财务精细化管理是现代管理的一种必然趋势，目前我国高校等事业单位的财务与会计改革落后于企业，财务精细化管理在高校等事业单位并没有形成完整而成熟的实施体系。推进高校财务科学化、精细化管理是落实科学发展观的必然要求，也是高校进行内部管理体制改革，增加办学活力，摆脱财务困境的现实需求。文章介绍了高校财务精细化管理的内涵和特征，并提出了高校实施财务精细化管理的具体措施和建议。

关键词：高校；财管管理；精细化；

精细化管理属于现代化的高校管理方式，是一种有效的科学管理手段，当前看来它属于全新的高效管理理念，同时也是一种管理工程。除此之外精细化管理随着管理的目标、环境以及管理对象的不同将不断增加新的内涵，属于一种全新的基础管理。精细化管理将效益最大化作为总体的管理目标，并以风险可控为前提，以严密、科学、细致等规范化的管理过程作为基础的科学有效的管理手段。推进高校财务科学化、精细化管理是落实科学发展观的必然要求，是建立完善与公共财政体制和现代大学制度相适应的高校财务管理体制和运行机制的必由之路，是新形势下提高高等教育质量、推动高校自主创新、增强高校核心竞争力的重要手段。

一、高校财务精细化管理的内涵

高校财务精细化管理是本着以人为本的基本原则，以踏实的态度，细心仔细的心态，认真完善落实好财务工作的每个环节和细节，它本身就是一种实现学校财务管理效率最大化，最优化的现代管理思想。总的来说，精细化财务管理应达到精密、细致的程度。财务管理的各项工作，各个环节也应明确各个环节的责任，也应该具体确保落实到个人。也就是说，财务管理工作精细化的目的，具体到细致实施财务管理任务的每一项内容，每一个责任岗位，每一个基本环节，以此来实施建立有效率的、准确的工作流程和工作规范，从而实现工作效率提升的目标，挖掘财务管理工作的最大潜力。

科学化管理和精细化管理是有机的整体。科学化管理是精细化管理的前提。精细化是在科学化指导下，按照统筹兼顾的原则，把科学化管理要求落实到财务管理各个环节，体现集约管理、注重效益的要求。

    二、财务精细化管理的特征

（一）财务管理的专业化。专业化是财务精细化管理的基础和基本前提。财务精细化管理的专业化主要分为两个方面：一是人员的专业化，这是高校实施精细化财务管理的“软件”。所有重要性的管理活动都是由人执行的，如果没有一支高素质的员工队伍，即使正确的战略在执行中也会被大打折扣，最终归于失败。因此专业化的会计人才是实施精细化财务管理的首要条件。二是管理体制和所采用的设备软件的专业化，这是高校实施精细化财务管理的“硬件”。如果没有相应的管理体制，任何管理活动都将处处受阻，管理的初衷就不能很好地得以实现。如果没有配套的设备，比如缺乏计算机、互联网等，信息将不能很顺畅地流通，命令和反馈将不能很好地传达，财务精细化管理会因为信息传送速度的缓慢而趋于失败。

（二）财务管理的系统化。系统化是精细化管理的保证。财务管理是一项系统工程，它是由人、设备、相关制度组成，缺一不可。从基础的会计核算工作到内部控制、绩效考核等工作都需要财务活动予以反映和考核，任何一个方面出现问题都会使整个管理工作出现偏离，甚至会出现明显的错误。因此财务精细化管理必须从整个财务管理系统着眼，统筹规划、科学安排，确保财务精细化管理的实施效果。

（三）财务管理的信息化和数据化。信息化和数据化是财务精细化管理的重要手段和管理标准。任何管理系统的顺利运行都需要一定的标准，并且这个标准必须是能够量化的，即数据化，否则标准既没有意义，也很难在实践中得到广泛的运用。同时数据化也是信息化实施的一个重要前提，因为现代信息技术的发展都是以数据化为依托的，信息的传递本质上就是数据的传递。

三、高校财务精细化管理的必要性

（一）财务精细化管理是高校改革发展的基本需要。在当前市场经济竞争激励的条件下，全国各地各高校围绕“十一五”目标，纷纷掀起了大幅改革的浪潮。为早日将这一目标实现，各高校均又制定了“分步走”的发展策略。而高校财务作为改革的重要支持者，必须做好迎接挑战的准备。首先必须充分认识到，这种改革浪潮，不仅仅带来了全新的机遇，同时也带来了更多未知的挑战。然而挑战作为压力和机遇的结合体，挑战越大，也就代表着机遇和压力越大，高校财务做好应战的工作就显得非常重要。应战及时且有力，就有可能战胜压力，并抓住机遇，从而大力推进学校的发展。若未能应战成功，那学校可能就只好停滞不前甚至被其他同行业超越。面对新时期下的新挑战，高校财务管理工作还应深刻意识到只有紧跟时代发展、紧跟学校发展才能发展自我，才能成为学校发展的最有力的推手。

（二）财务精细化管理是适应当前市场经济快速发展的基本需要。一直以来，国家的财政拨款是高校改革、兴办的最有利的经费支持，学校往往也是按照上级拨款的大致计划来编制相应的预算。然而随着市场经济体制的不断深入，然而随着市场经济化的不断深入，高校若还仅依靠国家的拨款来进行改革和发展，显然不能顺应新时期高校的发展方向。因此必须充分发挥学校自身主管能动性，想办法提升自主办学的法人意识，多渠道筹措办学资金，最大程度的提升高校办学资金的再生能力。传统的以“核算型”为主的财会工作体制已完全无法适应高等教育事业及市场经济的发展需求。因此高校财务工作重点已不能再停留到算账、记账、报账等传统管财功能方面，必须将精细化管理的主题融入到财务管理中，多方面考虑学校内部财务管理资金优化配置。

四、加强高校财务精细化管理的建议

（一）领导重视是实现高校财务精细化管理的重要保证。高校的财务管理工作是学校工作中的重点，财务管理工作不到位，会直接影响学校每一项工作的运行进度。财务工作不只是财务部门的职责任务，它涉及到了学校主要政策计划，高校整体结构规划发展的任务，包涵了教学、科研、管理活动的方方面面和每个环节的正常工作实现与否。各级领导应重视财务工作的精细化管理，结合学校实际情况，统一思想，对财务精细化管理的落实提供相应的政策支持。

（二）完善高校预算管理和执行。财务精细化离不开对预算管理的改革和创新，它要求提高预算编制的科学性和准确性，因此，高校必须要制定科学的预算体系，努力建立全员参与、共同讨论的预算编制程序，编制的预算应能够真实反映各个部门的具体情况。在预算管理上贯彻预算计划、编制、执行、评价并重原则，逐步建立一套制度化、规范化、科学化的预算管理体制，从源头上为预算执行的有效性提供保证。要科学合理地编制部门预算，保证预算与实际水平相符合，严格区分基本支出和项目支出，在项目支出的管理上，建立专项支出项目库，规范和强化预算约束力，加强专项资金的管理和控制，做到专款专用、专项管理。在预算执行上必须严格按批复的预算有计划组织收入、安排支出，逐步杜绝随意修改预算，追加预算的做法，建立健全科学评价体系，为管理决策提供科学依据。

（三）完善内部控制制度。健全的内部控制有助于完善治理结构和内部约束机制，有助于高校提高管理水平和可持续发展能力。在设计内部财务控制

时，应结合单位的实际情况，选择适合的方法进行科学严谨的内部控制制度建设，约束财务行为。内部审计部门还应经常对内部控制制度进行评价，及时发现内部控制的薄弱环节，并加以改进、完善。

（四）充分运用现代计算机技术手段。现代信息化技术手段在财务管理精细化中有举足轻重的作用。高校可以利用现代计算机技术对预算的执行进行

控制、考核和反馈，避免一些人为因素，增强预算管理应有的刚性。同时，对于财务软件功能使用不充分的问题，应该加强财务人员这方面的深入学习，充分运用财务分析、银行对账、预算额度预警等模块，将财务信息化的风险降到最小化。高校财务精细化管理作为一种新的理念和手段，已被多数高校管理层所重视，在实践中取得了明显成效。面对高校改革与发展的大趋势，实行财务精细化管理已成为高校做大做强的重要途径。

（五）建设一支高素质的专业化财会队伍。首先，要加强形势政策教育，进行职业道德强化训练，确保财务人员队伍廉洁、高效地开展工作；其次，通过开展短期培训和自主学习相结合的办法，加强财务人员基本功训练、熟悉新规章、学习新知识，提升财务人员的理论水平和专业水平；三是，实行岗位轮换制度，培养全能型的财务人员，促进财务人员的全面发展，同时有效堵塞财务工作中的漏洞和隐患。建设一只高素质的专业化财务人员队伍是实施高校财务精细化管理的保证。

参考文献：

[1]刘丽芬. 高校财务精细化管理探析[J]．财会研究，2010,(05).

[2] 万琳琳. 高校财务管理存在的问题与对策分析[J]．经济研究导刊，2010,(07).

[3]蒋红霞．基于精细化管理的高校信息化建设浅探［J］．学园，2010,(09).