叶黎香 厦门水务集团 361008
摘要:会计信息质量是企业会计领域研究的重要方面,尤其对于施工企业来说,其生产经营的特殊性决定了会计信息质量对企业具有重要意义。了解当期施工企业会计信息质量存在的问题,认清会计信息失真的根源,并在此基础上采取一定的措施加以改进、防范,对提高施工企业信息质量十分重要。
关键词:施工企业;会计信息;失真
施工企业在国民经济领域尤其在促进投资形成方面起到重要的作用。而由于该类企业生产经营的特殊性,其会计信息质量问题始终是施工企业面临的重大问题。进一步认清问题及其根源,有效解决问题将积极推动我国施工企业发展壮大。
一、施工企业会计信息质量存在的问题
会计信息质量问题主要是会计信息失真问题。会计信息失真是指会计信息的形成与提供违背了客观的真实性原则,不能正确反映会计主体真实的财务状况和经营成果。行业环境的特殊性促使建筑施工企业会计信息失真现象多有发生,造成了很多负面的影响。
1.不按规定正确结转收入。为达到逃避税收、完成利润指标等目的,不按规定根据工程完工程度结算工程收入,或提前估价确认,或延迟结转。
2.会计报表虚假。目前不少施工企业中都存在撤开账簿,人为地调整报表数字的情况。甚至有的施工企业设有两套账表,内外有别。对内报表一般都比较认真,对外报表则视不同部门而有所不同。
3.不按规定确认收取的分包管理费。向下属非独立核算工程队、无资质等级证书企业、分包转包单位、挂靠企业收取的管理费,不按规定确认收入。
4.成本核算管理混乱。企业往往以预付工程款结转分包、转包工程成本,使得成本核算极不规范。
5.票据管理混乱。临时用工支出、机械租赁费、材料等项目,往往以假发票、收据、白条列支,人为操纵利润。
6.费用分割不清。管理费用、财务费用等,不能正确分摊到每个建设项目,完工工程结转成本、费用时,费用分割不清,根据需要人为调节。
二 产生施工企业会计信息质量失真的原因
1,会计准则及会计制度不够完善
目前,我国的会计准则、会计制度在进一步完善。施工企业会计实务中资产减值、固定资产折旧、或有事项等要求会计人员按照会计准则、制度要求,根据企业理财环境和经营特点,利用自己的专业知识和职业经验对会计事项进行会计职业判断,这无疑在一定程度上掺杂着会计人员的主观臆断性。
2,企业缺乏会计监督的自觉性
施工企业经营者在经营活动中的财务行为与会计法规制度发生抵触时,往往片面强调搞活经营,重投标、拦工程,而放松对违纪违规行为的监督,削弱了会计监督。虽然有关部门每年都要进行税收财务检查,一些施工企业也会聘请会计师事务所每年对会计报表审计验证,但其经常性、规范性以及广度、深度、力度都不能给企业内部会计监督提供有力支持,也无法形成对企业会计监督的有效再监督机制。
3,账务处理的随意性 施工企业的实际情况是这样:由于签证计量时间的滞后和签证计量金额的出入,以及工程变更和索赔收入确认的复杂性,客观上确实给企业如何确认收入提供了一定的操作空间。且按完成百分比法确认结转多少成本费用也有较多主观决定,施工企业往往利用“待摊费用”和“预提费用”、“成本暂估”等调节利润,造成会计信息失真。
4,过于重视施工生产,轻视成本管理的重要性
建设项目的施工工期短则一年半载,长则若干年,为了按时保质完成施工任务,施工项目部领导或施工技术人员往往只管抓进度与质量,而忽视成本管理。由此导致业务部门配合不协调,人工费、材料费、机械使用费等核算的原始凭证不能及时送到财务部门,造成实际成本核算不及时,尤其是分包工程和民工施工队伍的结算更是严重滞后。
三、提高建筑施工企业会计信息质量的措施
1、首先要建立和完善施工企业内部控制制度。随着我国市场经济体制的不断发展和逐步完善,施工企业特别是国有施工企业已失去了计划经济体制下“等、靠、要”施工任务的优越感,现行建设项目已普遍实行招投标制度,施工企业只有参加项目的招投标才能取得施工任务。然而建设项目的招投标已打破地区性限制,施工企业面临着日益残酷的市场生存环境,竞争压力越来越大。施工企业要治理会计舞弊现状,必须要从建设和完善内部控制制度入手,必须强化领导的内部控制意识,加大内控成本的投入,加强内部管理。从货币资金收支、报销审批权限制定、工程收入的确认、应收账款的记账与核实,分包工程、分包劳务的结算,材料询价、采购、领用、盘存、余料废料回收利用,成本预算及目标执行过程、结果等各个环节建立岗位责任制。明确相关部门和岗位的职责权限,确保不相容岗位相互分离、制约和监督。保证人工费、材料费、机械使用费等核算的原始凭证及时送到财务部门,保证分包工程和分包劳务的结算及时到位,保证能及时核算实际成本,真实反映生产经营的成果。对不符合内部控制要求的现象,能够及时地发现,并提出有效可行的改进措施,从根本上保证企业按照相关政策、法规规定和内部控制要求进行会计核算和经营管理,用施工过程各个流转环节完善有效的监督和控制制度,从客观环境上根除一些人思想上产生舞弊念头的侥幸心里,减少实施舞弊的机会。
2、企业管理层要重视成本管理和会计核算工作在实际工作中要注意以实际发生的交易或者事项为依据进行确认、计量和报告,如实反映符合确认和计量要求的各项会计要素及其他相关信息.保证会计信息真实可靠.内容完整。对会计人员要要求他们照章办事,按照企业业务流程要求行事成本核算要及时 准确.从制度上控制财会人员的经济行为.防止延时或提前结转成本、乱摊费用 随意调节营业收入等问题的发生。要提高从业人员的资历经验和专业知识水平 对于本单位的财会人员要进行职业前和工作中的培训,要使他们有较全面的业务知识面以应对变化中的企业会计准则要求,尽量减少他们因技术失误而造成的会计信息失真。
3、加强企业内部控制体系的建设企业应当在保证正常经营的前提下对生产经营活动、财务会计工作和财产管理进行协调、制约行为的内部控制组建合理科学的组织机构对上述业务活动进行日常监管 一方面 要明确各部门相关责任人的职责,确定他们在经济业务事项中的地位和作用;另~方面 也要通过制定详细、准确的会计制度建立起业务人员之间相互制衡、相互制约的内部监督体制.在会计信息质量的提供和编制环节做到透明、公正、公平和公开。 4、积极推进推行会计委派制
会计委派制是我国会计人员管理体制改革的新思路。实行会计委派制的重要目的之一是加强上级单位主管部门对下属项目部(单位)的监管,使所属单位财务信息真实,更好地贯彻上级部门的经营策略,努力调动下属项目部(单位)的生产经营积极性。要有效推行会计委派制就必须要加强宣传教育,端正对会计工作的认识,尤其是接受会计委派项目部(单位)的负责人,更要正确理解、积极支持财务人员的工作,自觉接受监督。同时还要正确处理好各方关系,要处理好委派财会人员与所在项目部单位之间的关系.
5、加快会计电算化和会计网络建设,推进“阳光会计”建设
企业会计信息质量与其工作手段有密切关系。广泛接受相关部门和群众监督。改变传统的会计记账方式,积极推进会计电算化。实现会计电算化后,由于采用了国家统一规定的财会软件,将使会计信息的收集、加工、处理和生成具有统一的规范,能有效地防止人为舞弊行为的发生,提高会计信息的时效性和可靠性,使会计信息更加准确、及时。
四、结论
会计信息是一个全面反映企业资产负债、权益、收入、费用、利润的信息系统,其对于企业经营决策以及管理控制的重要性不言而喻。因此对于建筑施工企业所存在的会计信息质量偏低问题除了要提高会计从业人员的基本素质和业务知识水平外,还应从企业内部管理控制入手,在监督机制和控制体系上做好信息质量的保证措施.健全会计信息编制流程.提高企业会计信息质量。
参考文献:
[1]王玉红.施工企业会计[M].大连:东北财经大学出版社,2004.
[2]倪勇.建筑施工企业会计信息存在的问题与对策[J].时代经贸,2007,(6).