摘要：在2021年全国两会上，审查国家“十四五”规划和2035远景的目标纲要草案的工作正式进行。加速小微企业的发展，加速数字化的发展，打造数字经济新形式，才能够更好地为实体经济赋能，让中国经济在新征程上发展到新的高度。在两会上勾画了中国未来五年的经济和社会的发展方方面面，尤其是对于加速小微企业的数字化和智能化转型升级上更是用心。而目前摆在小微企业面前的一个很严峻的问题，就是小微企业的转型发展存在一定的问题，这些问题也影响了整体小微企业的发展效能。经济新常态下的市场经济转型升级，让经济发展逐渐过渡到高质量发展的新阶段，而在这一历史条件下，小微企业还存在较大的发展问题。因为小微企业的资金体量小，风险抵御能力弱等特点，在经济环境变化的影响下，会对小微企业产生更为突出的影响，经济环境发生变化可能会对小微企业的发展产生深远影响。而建立在小微企业的发展实际情况之上，优化转型升级，适应时代发展，建立在小微企业新营商环境之下促进高质量发展具有深刻的意义。基于此，小微企业在自身发展的基础之上，应当不断的转型升级，在新营商环境之下，转型发展并且焕发出全新的活力。

关键词：小微企业；转型发展；困境；解决路径

中图分类号：F279

在国家改革开放的推动下，小微企业如雨后春笋般涌现，无论是规模还是发展速度均有显著提升。然而，这些企业在管理、转型及持续发展方面仍面临诸多挑战。特别是一些处于传统产业链中的企业，一旦其行业被新技术所替代，便可能面临破产风险。鉴于小微企业对市场变化高度敏感且抗风险能力相对较弱，为促进产业升级和市场结构优化，亟需深化“放管服”改革，并着手解决小微企业发展中遇到的问题。为此，应加快研究小微企业转型发展路径，识别其面临的困境，并探索有效的解决方案，以实现小微企业的高质量与长期可持续发展。

一、小微企业发展现状

小微企业在国民经济中扮演着关键角色，对于促进就业、缩小收入差异、提升生产效率以及增强市场竞争具有重要作用。这些企业不仅构成了市场的主要部分，而且对推动创新和改善民众生活水平至关重要。依据工业和信息化部的数据，在过去十年间，每增加1000家小微企业，地区生产总值增长约1.4%，同时本市就业人口上升0.68%，而小微企业的营业收入则增长1%，进一步推动了省级GDP增长0.14%。显然，小微企业显著提高了居民的收入水平，经营这类业务的家庭更有可能进入中高收入群体，从而提升了中国经济的整体活力。为了确保小微企业能够继续繁荣发展，建立一个支持其成长的良好环境，并实现市场经济与小微企业发展的协同进步，是当前亟待解决的问题。

近年来，我国小微企业在全球化和市场化进程中迅速增长。尽管取得了显著的发展成果，这些企业仍需加强其风险管理能力。2008年的次贷危机和2018年以来的中美贸易摩擦等外部冲击对我国小微企业造成了严重影响。数据显示，约7%的中小型民营企业能够存活超过五年，而企业的平均生命周期大约为2.5年。经济波动进一步加剧了小微企业的生存压力。国家已经意识到这一问题的重要性，并通过税收优惠、金融支持以及创新激励等政策来促进小微企业的发展。然而，受宏观经济下行影响，小微企业的市场活跃度有所下降，新注册数量减少而注销数量增加，许多企业在市场上逐渐消失。从行业分布来看，互联网、房地产和商业服务等领域的小微企业注销量超过了新注册量，相比之下，农业和批发业的小微企业表现更为稳健，尽管它们也面临原材料成本上升的挑战。

小微企业作为经济体中的重要组成部分，在创造就业、促进创新和维持社会和谐方面扮演着不可或缺的角色。然而，近年来，全球经济环境的急剧变化，叠加突如其来的新冠疫情冲击，使小微企业陷入前所未有的困境。国际贸易摩擦、市场需求波动、技术快速迭代以及疫情导致的供应链中断等问题，让小微企业的经营雪上加霜。招工难、成本高、融资贵等老问题未解，又逢新挑战，如何在这样的逆境中求存并获得发展，成为亟待解决的问题。

二、小微企业在国民经济中的地位与作用

小微企业在国民经济中占据重要地位，是推动经济发展和社会进步的关键力量。其作用体现在以下几个方面：

经济增长的动力：小微企业数量众多，贡献了大量的国内生产总值（GDP）。其灵活性和创新性使其在不同经济周期中均能保持较高的活力，成为经济稳定增长的重要保障。

就业机会的创造者：小微企业是吸纳就业的主要力量，尤其是在经济下行时期，大中型企业裁员时，小微企业往往能够提供就业机会，缓解社会就业压力。

创新与创业的源泉：相较于大企业，小微企业在技术创新和业务模式创新方面更为活跃。大量的新兴产业和新业态均源自小微企业的探索与实践。

社会稳定的基石：小微企业分布广泛，遍布全国各个角落，对于均衡区域发展、缩小城乡差距起到重要作用。其在社区中扮演的角色也有助于增强社会凝聚力和文化认同感。

国际竞争力的提升：虽然单个小微企业规模较小，但其整体在国际市场上的灵活性和适应能力使得我国经济在全球竞争中占据有利位置。许多小微企业通过专业化和差异化战略，成功开拓了国际市场。

尽管小微企业在经济中扮演着不可替代的角色，但其发展过程中面临着诸多困境，主要包括以下几个方面：

融资难、融资贵：由于缺乏足够的抵押物和信用背书，小微企业很难从传统金融机构获得贷款，即便获得贷款，融资成本也相对较高。这严重制约了其进一步发展和壮大。

市场竞争压力大：随着经济全球化和市场化进程的加快，小微企业在市场上面临激烈竞争，尤其是来自大企业和跨国公司的压力。品牌知名度较低、市场份额较小使其在竞争中处于劣势。

技术水平相对落后：小微企业普遍缺乏自主创新能力和技术研发资源，难以与科技迅猛发展的现代市场保持同步。这也导致其在产品和服务的差异化方面处于被动地位。

人才匮乏：由于小微企业薪酬待遇和职业发展前景相对逊色，难以吸引和留住高素质人才，导致其在经营管理和技术创新方面心有余而力不足。

政策环境不完善：虽然国家出台了许多支持小微企业的政策，但在执行层面往往存在落实不到位的问题。制度环境和市场环境的不完善也使小微企业在发展中面临诸多体制性障碍。

三、逆境中的宏观经济形势分析

1.全球经济变局对小微企业的影响

（1）国际政治经济形势的变化

近年来，国际政治经济形势错综复杂，贸易保护主义抬头、地缘政治风险加剧以及全球供应链重构等因素共同作用，使得小微企业面临更为严峻的挑战。以中美贸易摩擦为例，关税的增加直接导致了出口导向型小微企业的成本上升和利润下降。英国脱欧带来的不确定性同样影响了相关企业的跨境贸易和投资决策。地缘政治风险如中东地区紧张局势、俄乌冲突等地缘政治事件更是让本就脆弱的全球市场雪上加霜。

（2）新冠疫情的全球冲击

新冠疫情的爆发无疑是全球经济的一次重大考验。小微企业由于其规模小、资金储备有限、抗风险能力弱，受到的冲击尤为严重。疫情期间，许多小微企业被迫停工停产，供应链中断导致原材料无法及时供应，成品库存积压严重。消费需求骤降，特别是餐饮、旅游、零售等行业的小微企业经营惨淡。虽然部分企业通过线上渠道拓展销路，但物流受阻和技术能力欠缺仍使其举步维艰。

2.国内经济环境的现状与趋势

（1）经济增速放缓的影响

中国经济增速自2012年开始逐渐放缓，从高速向中高速增长换挡。这一宏观经济变化对小微企业产生了深远影响。经济放缓导致市场需求萎缩，小微企业的销售业绩随之下滑。金融机构风险偏好降低，信贷资源更加倾向于大型企业，小微企业融资难上加难。此外，经济放缓还使得一些小微企业面临转型升级的压力，亟需通过创新和提升竞争力来应对市场变化。

（2）人口红利消退与劳动力成本上升

随着中国人口老龄化加剧，人口红利逐渐消退，劳动力成本逐年上升。这对于劳动密集型的小微企业来说影响尤为明显。低廉的劳动力成本曾是这类企业的重要优势，但随着工资水平的提高，这一优势逐渐削弱。小微企业不得不提高产品价格以弥补成本上升，但这又可能导致客户流失和市场份额下降。因此，如何在劳动力成本上升的背景下保持竞争力，成为小微企业亟待解决的问题。

（3）产业结构调整与升级的压力

当前，中国正处在产业结构调整和升级的关键阶段，低端制造业和传统产业逐渐向高端制造业和服务业转型。这对小微企业提出了更高的要求，特别是在技术和创新能力方面。部分小微企业由于缺乏研发投入和技术支持，难以迅速适应产业升级的步伐，面临被淘汰的风险。与此同时，新兴产业的快速发展也为创新型小微企业提供了新的机遇，关键在于如何把握机遇，实现技术突破和业务转型。

四、小微企业面临的具体挑战

1.资金短缺与融资困难

（1）融资渠道狭窄

小微企业普遍面临融资渠道狭窄的问题。传统的银行贷款门槛高、审批严格、周期长，对抵押物的要求较高，而小微企业大多轻资产运营，能够提供的抵押物有限。此外，股权融资和债权融资对于小微企业而言同样困难重重。股权融资意味着企业需要稀释股份，而大多数小微企业创始人并不愿意失去对企业的控制权；债权融资则因为小微企业信用评级较低、风险较大而难以获得投资者青睐。

（2）融资成本高昂

即使能够获得融资，小微企业也面临着高昂的融资成本问题。银行贷款的利率相对较高，且附加各种手续费用和隐性成本。民间借贷虽然流程简便，但利息更高，往往使小微企业背负沉重的财务负担。这使得小微企业在扩展业务、技术投入和市场竞争中处于不利地位。

2.市场需求不足与订单减少

（1）消费市场萎缩

在经济增速放缓和人口红利消退的背景下，消费市场逐渐显现疲态。消费者信心指数下降，预防性储蓄增加，消费意愿减弱，直接影响了面向终端消费者的小微企业营收。无论是零售业、餐饮业还是服务业，均感受到市场需求减少带来的寒意。消费市场的萎缩迫使小微企业需要在销售策略、产品研发和服务创新上寻找新的突破口。

（2）外贸订单下降

全球贸易环境的不确定性使小微企业的外贸订单受到严重影响。新冠疫情期间，全球供应链断裂、国际物流不畅、关税增加等因素导致出口生意锐减。许多从事外贸的小微制造企业和供应商面临无单可做、无货可发的窘境。这不仅直接影响企业的现金流，更对其长期发展规划带来巨大挑战。

3.技术滞后与创新能力不足

（1）技术设备陈旧

小微企业普遍面临技术设备陈旧的问题。由于资金有限、规模较小，许多企业在生产设备和办公设施上的投入不足，无法及时更新和引进先进的技术设备。这导致生产效率低下、产品质量不稳定，难以满足市场需求的变化。尤其在制造业领域，老旧的机械设备不仅影响产量，还增加了能源消耗和维护成本。

（2）研发投入不足

相比大企业，小微企业在研发上的投入严重不足。一方面，研发活动需要大量资金支持，而小微企业融资困难、资本匮乏，难以拿出足够资金进行研发；另一方面，研发活动的高风险和长周期也使小微企业望而却步。缺乏创新动力和能力使许多小微企业只能停留在低端竞争的市场环境中，难以实现产品升级和业务转型。

4.人才匮乏与人力资源管理不善

（1）高素质人才吸引力低

小微企业受限于规模和资金，难以提供有竞争力的薪酬和福利待遇，对高素质人才的吸引力较低。许多高素质的管理人员、技术人员更倾向于选择稳定性高、发展空间大的大企业或跨国公司。因此，小微企业在人才竞争中处于劣势，难以吸引和留住具备创新能力和专业技能的人才。

（2）员工培训与发展机制缺失

即使招到了一定数量的员工，小微企业也普遍缺乏系统的培训和发展机制。多数小微企业没有建立完善的人力资源开发体系，导致员工职业技能提升缓慢、工作效率低下。缺乏职业发展规划和晋升渠道，使员工对未来产生不确定性，降低了工作积极性和忠诚度。这种情况恶性循环，导致核心人才流失率高，进一步影响企业长期发展的稳定性和竞争力。

五、逆境中的求存策略与案例分析

1.内部管理的优化与企业自救措施

（1）成本控制与效率提升

在逆境中，小微企业的首要任务之一是如何在有限的资源下实现高效运作。成本控制与效率提升可以通过多种方式实现：

精简运营流程：优化业务流程和工作流程，消除不必要的步骤和冗余操作，提高工作效率。例如，某制造企业在流程再造后，生产效率提升了20%。

合理资源配置：对企业资源进行全面评估和重新配置，确保最有价值的资源用于最核心的业务环节。某服务公司通过重新配置人力和物力资源，实现了15%的成本节约。

外包非核心业务：将非核心业务外包给专业公司处理，以降低成本并提高专业性。比如一家电商企业将其物流配送业务外包给三方物流公司，从而降低了10%的物流成本。

灵活用工机制：采用灵活用工方式，如临时工、兼职工等，以应对市场需求波动。例如，某餐厅在淡季雇佣临时工以降低用工成本，取得了良好的效果。

（2）企业文化与员工士气的提升

企业文化与员工士气是企业克服困难、实现长期发展的重要支撑：

构建积极向上的企业文化：通过树立共同的价值观和企业愿景，增强员工的归属感和认同感。例如，某IT公司在公司内部推行“创新为本”的文化理念，激发了员工的创造力和工作热情。

加强沟通与关怀：通过定期的沟通和员工关怀措施，了解员工的需求和困难，增强企业的凝聚力。例如，某零售企业在晨会上增设了“员工关怀时间”，及时解决员工问题，提高了员工满意度。

激励机制：设计有效的激励措施，如绩效奖金、股权激励等，调动员工的积极性。例如，某科技公司通过股权激励计划，激发了员工的创新热情和工作动力。

2.外部支持的利用与政企合作

（1）政府扶持政策的运用

政府在帮助小微企业度过难关方面发挥了重要作用：

资金支持：利用政府的小额贷款、信用担保等金融支持政策获取急需的资金。例如，某初创企业通过申请政府创业贷款，成功获得了启动资金。

税收优惠：充分利用政府的税收减免政策，降低税负。例如，某制造企业通过享受高新技术企业税收优惠政策，减少了近30%的税负。

培训与咨询：参加政府组织的培训课程和咨询活动，提升企业管理水平和技能。例如，某服务公司参加了政府举办的企业管理培训班，显著提升了管理层的领导力和执行力。

（2）银企合作与金融创新产品的应用

银企合作与金融创新产品的应用为小微企业提供了更多融资途径：

供应链金融：通过与银行和供应链核心企业的合作，利用应收账款、仓单等进行融资。例如，某贸易公司通过供应链金融产品获得了银行的应收账款融资，解决了现金流问题。

互联网金融平台：利用互联网金融平台进行小额、短期融资。例如，某电商平台通过互联网金融平台获得了快速贷款，满足了临时性资金需求。

投贷联动：与风险投资机构合作，通过“股权+债权”的组合方式进行融资。例如，某科技创新企业通过投贷联动获得了急需的发展资金。

3.创新驱动与市场拓展策略

（1）产品创新与差异化竞争策略

产品创新与差异化竞争策略是小微企业在逆境中脱颖而出的关键：

客户需求分析：通过深入的市场调研和客户反馈，了解客户需求并开发出具有竞争力的产品。例如，某消费品公司通过市场调研发现消费者对环保产品的需求增加，推出了绿色环保产品，赢得了市场好评。

技术创新：加大研发投入，提升产品的技术含量和附加值。例如，某电子公司通过自主研发的新技术，开发出了性能更优的产品，显著提高了市场占有率。

品牌建设：通过品牌建设和营销策略提升产品的知名度和美誉度。例如，某服装品牌通过精准的品牌营销策略，在激烈的市场竞争中脱颖而出，成为知名品牌。

（2）新兴市场与蓝海战略的实践

探索新兴市场和实施蓝海战略可以为小微企业开辟新的发展空间：

细分市场：通过市场细分找出尚未被满足的市场空白点并进行针对性产品开发。例如，某食品公司在细分市场中发现了健康零食的市场空缺，迅速推出了相关产品，取得了成功。

跨界合作：与其他行业的企业进行跨界合作，开发新的产品和服务。例如，某互联网公司与医疗机构合作推出了远程医疗服务平台，开创了新的商业模式。

国际化拓展：积极开拓国际市场，寻找新的增长点。例如，某科技公司通过跨境电商平台将产品推向海外市场，成功打开了国际销路。

六、小微企业转型发展的解决路径

1.动员社会力量关注小微企业发展

针对目前小微企业在转型发展过程中遇到的关键挑战，遵循科学发展和稳健前行的指导原则，我们应积极为这些企业提供政策支持、服务援助以及情感关怀。当前，我国多数小微企业由大学毕业生或失业人员创立，主要涉足实体经济领域，其资金实力薄弱、经营规模有限且综合竞争力相对较弱，在市场竞争中处于不利地位。因此，全社会特别是政府及相关部门需给予小微企业更多的关注和支持。

首要任务是积极执行国家关于促进小微企业发展的相关政策，并结合地方实际经济状况，深入探讨支持小微企业转型与发展的有效途径，为其创造有利的外部环境。同时，需要做好协调工作，针对小微企业转型过程中遇到的各种障碍，通过搭建平台、提供信息服务等方式，帮助企业引入必要的资金、项目、技术和人才资源，从而保障小微企业顺利实现转型升级。地方政府可以考虑成立专门的小微企业扶持机构，协助它们筹集发展资金；财政机关则可以设立专项基金，用于补贴小微企业的贷款利息支出。

2.提高小微企业的金融支持力度

在现代经济体系中，金融扮演着不可或缺的核心角色。为确保该领域问题的妥善处理，中国银保监会与中国人民银行应主导制定相关政策，旨在鼓励金融机构特别是大型银行向小微企业提供倾斜的支持政策，以此缓解这些企业面临的融资难题。

金融机构需将服务小微企业视为其市场定位的一部分。鉴于小微企业在市场中占据重要地位，并将成为金融服务的长期焦点，金融机构必须视服务小微企业为一项长远战略。通过持续创新服务与产品，并积极拓展业务范围，金融机构可以迅速获得市场优势，并与小微企业建立互利共赢的合作关系。在国家政策的支持框架下，商业银行应遵循市场化原则，与小微企业进行自主协商，尽可能延长贷款期限，同时鼓励银行完善信贷机制，减少近年来经济形势波动对小微企业的影响。此外，应加快普惠小微贷款的支持力度，增强再贴现措施，尽最大努力防范和化解小微企业的金融风险，有效支持其发展。

金融机构需要注重服务方式和服务品牌的双重创新。中小型金融机构尤其应当改变传统的服务观念，重视与小微企业建立紧密的合作关系。在服务品牌方面，应积极开发能够惠及小微企业的新型金融产品，以实现对其最有效的帮助。推出更多受小微企业欢迎的金融产品，确保收费合理、流程简便、条件宽松。对于诚信度高、发展前景良好且符合国家政策的小微企业，应持续增加资金投入，进一步保障贷款业务的安全性，合理规避信贷风险，为小微企业的转型发展提供充足的资金支持。

3.提升小微企业寻求自身发展的信心

在国家政策的大力支持下，小微企业的发展势头强劲，特别是随着“大众创业，万众创新”的倡议提出，吸引了大量年轻人投身于创业之中。同时，通过一系列针对小微企业的扶持措施，有效减轻了企业的发展压力，并促进了其高质量与高效率的发展。根据《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》的规定，各级政府积极响应，为小微企业提供了强有力的政策支持。

该通知中明确指出，地方政府采购将更加倾向于中小企业，提高了小微企业的价格扣除比例，并为其评审过程带来了更多优惠。此外，加快实施小微企业增值税留抵退税政策，增强对岗位稳定的支持力度，同时增加了对小微企业扩岗的补贴力度，以此推动企业的转型升级。

面对当前国家经济发展所面临的复杂性和严峻性挑战，按照《政府工作报告》的要求，我们需确保做好“六稳”“六保”工作，为小微企业提供更多发展机会，激发其内在活力。对于地方媒体而言，应当深入企业内部，向公众报道小微企业在转型过程中遇到的困难和挑战，动员社会各界力量帮助这些企业克服障碍，提高社会对小微企业转型发展的关注和支持。

对于那些实力相对较弱的小微企业来说，单靠自身的力量很难解决发展中遇到的问题，因此需要加强企业间的合作。例如，可以通过建立小微企业协会、互助会等形式，形成合力，共同提升抵御风险的能力，增强企业在转型过程中的信心和动力。

4.加大人才储备力度

在当前经济转型的关键时期，小微企业作为经济发展的重要组成部分，其人才战略的优化尤为关键。地方政府应通过实施优惠政策，积极促进小微企业吸纳专业技术人才、领军人物、核心技术骨干及复合型人才，以构建稳固的人才梯队和增强转型发展的人才支撑力。此外，小微企业还需重视人才的保障与激励机制，包括但不限于加强绩效评估体系，建立人才住房解决方案如人才公寓和廉租房运营机制，以及协助解决高级人才子女的教育问题，从而有效应对人才引进中的挑战。

小微企业应积极推动产教融合和校企合作，在地方政府的支持下，培养适应企业转型需求的专业人才，以确保人力资源的充足供应，解决转型过程中的难题。企业需展现出对人才储备的坚定承诺，并通过高效的内部管理和激励措施吸引并留住人才。为了实现这一目标，小微企业主需要根据企业实际情况不断完善待遇，考虑员工福利，并与员工共同制定职业发展规划和企业愿景。同时，企业还应迅速筛选合适的候选人，确保他们能够胜任岗位，并在入职后提供有效的培训，以稳定员工队伍并保留关键人才。

七、结语

推动小微企业的发展是确保国家经济未来繁荣和增强中国市场经济影响力的关键。小微企业作为经济发展的基础，不仅支撑着中国的长远发展与命运，而且也是创新和增长的重要来源。因此，在管理这些企业时，必须重视其运营效率与转型进程，通过引入新兴产业链来拓展传统业务模式，加速其向现代化、高效率方向的转变，从而促进整体经济的发展。尽管当前小微企业在实际操作中面临诸多挑战，但只要能够有效识别并解决这些问题，便能激发出巨大的发展潜力。