新规落地：常温纯牛奶行业迎来重大变革

自 9 月 16 日起，我国乳业领域正式实施一项关键新规 —— 常温纯牛奶产品中禁止添加复原乳。这一政策调整并非简单的行业规范更新，而是对大众日常饮用的常温纯牛奶品类进行的一次全面品质重塑。常温纯牛奶作为乳制品市场的核心品类，其消费场景覆盖家庭日常、商超零售等多个领域，此次新规的实施将直接影响广大消费者的选购与饮用体验。下文将从新规背景、复原乳基础认知、政策出台原因及多维度影响等方面，展开详细分析。

一、复原乳的定义、加工方式与特性

在深入解读新规之前，需首先明确复原乳的核心概念。复原乳是指将生牛乳经浓缩、干燥处理制成浓缩乳或乳粉后，再添加适量水分，调整至与原乳相近的水分及固形物比例的乳制品，也常被称为还原乳或还原奶。其制作原理可类比于果汁浓缩与还原过程：先通过技术手段减少原乳中的水分以延长保质期，再通过加水恢复至液态乳形态。

（一）复原乳的主要加工方式

复原乳的加工主要分为两类：一是在鲜牛乳中按特定比例混合乳粉，调整产品成分与口感；二是以乳粉为唯一原料，通过加水稀释并添加调味成分，制成调味乳制品。在日常消费场景中，复原乳的应用较为广泛，除部分常温纯牛奶外，酸奶、调制乳等品类也常包含复原乳成分。例如，超市中常见的草莓风味乳、香蕉风味乳及巧克力风味乳等，多以不低于 80% 的生牛（羊）乳或复原乳为基础原料，再搭配其他原料、食品添加剂或营养强化剂加工而成。

（二）复原乳与普通牛奶的差异

1. 营养成分差异：复原乳在生产过程中需经历两次高温灭菌处理，这一过程会导致部分热敏性维生素（如维生素 B1、维生素 B6）出现 10%-15% 的流失。但从核心营养指标来看，复原乳中的蛋白质、钙等成分含量与普通牛奶差异较小，通常每 100 毫升产品中蛋白质含量维持在 3-4 克，钙含量约为 100 毫克。

2. 口感差异：受干燥与还原工艺影响，复原乳的口感与以新鲜生牛乳直接加工的纯牛奶存在细微区别。普通纯牛奶因保留了生牛乳的天然风味，整体口感更显新鲜，奶香味也更为浓郁。

二、常温纯牛奶禁止添加复原乳的核心原因

（一）营养品质提升需求

从营养层面分析，添加复原乳的常温纯牛奶与以生牛乳直接加工的产品存在显著差距。复原乳的生产需经过 “浓缩 - 干燥制粉 - 加水还原” 的完整流程，期间需多次进行热加工处理。这一过程会对牛奶中的活性营养成分造成严重破坏：例如，对人体免疫力提升具有重要作用的免疫球蛋白，会因高温加工大量失活；参与人体代谢反应的活性酶，其活性也会大幅降低甚至完全丧失；而对健康有益的乳铁蛋白，同样难以承受反复热加工，最终留存率极低。此类营养成分的流失直接导致产品营养价值下降，消费者在支付同等成本的情况下，无法获得全面的营养供给。

（二）行业健康发展推动

从行业发展角度看，该禁令的实施是我国乳业转型升级的必然选择。在过去，受奶源供应不足的限制，复原乳凭借耐储存、易运输的优势，在乳制品市场中占据了一定份额，有效缓解了大众 “喝奶难” 的问题。但随着我国奶业的快速发展，当前奶源供应已实现充足稳定，且现代化牧场建设、生产工厂升级及冷链物流体系搭建均已达到成熟水平。

据《中国奶业质量报告（2025）》数据显示，2024 年我国存栏百头以上规模奶牛养殖比例达到 78%，较上年提升 2 个百分点；奶牛平均单产为 9.9 吨，同比增加 0.5 吨；原料奶生产环节已 100% 实现机械化挤奶。这一系列数据表明，我国已具备全面供应生牛乳加工常温纯牛奶的能力，复原乳在常温纯牛奶品类中的存在必要性大幅降低。

此外，过去由于行业标准不完善，部分不良企业存在用复原乳冒充纯牛奶的违规行为，不仅扰乱了正常的市场秩序，损害了消费者知情权与选择权，也对整个乳业的口碑与发展造成负面影响。此次新规明确要求常温纯牛奶仅能以生牛乳为原料，彻底杜绝了此类模糊操作，为消费者提供了清晰的选购依据。同时，该政策也倒逼乳企将资源与精力集中于奶源品质提升、生产工艺优化等核心环节，推动整个乳业向高质量发展方向迈进。

三、新规对消费者的具体影响

（一）营养摄入品质提升

对消费者而言，新规最直接的益处在于常温纯牛奶的营养品质得到显著保障。此前添加复原乳的产品，因加工工艺限制导致部分活性营养成分流失；而新规实施后，常温纯牛奶需以生牛乳为唯一原料，免疫球蛋白、活性酶、乳铁蛋白等关键营养成分的留存率大幅提高。消费者每日饮用一杯常温纯牛奶，可摄入更全面的营养：对于处于生长发育关键期的儿童，充足的营养能助力骨骼发育与免疫力提升；对于工作压力较大的上班族，优质牛奶也可起到补充能量、缓解疲劳的作用。

（二）消费选择更为清晰

在新规实施前，乳制品市场品类繁杂，各类 “乳” 产品名称混淆，加之部分企业在配料表标注上存在不规范行为，消费者需花费大量时间研究配料表才能辨别真正的纯牛奶。而新规明确规定，仅有以生牛乳为原料的产品可标注为 “常温纯牛奶”，产品标签信息更为透明。消费者在超市选购时，只需关注包装上的 “纯牛奶” 标识，即可快速识别符合标准的产品，实现 “明明白白消费”，大幅降低了选购难度。

四、新规对乳业行业的短期挑战与长期机遇

（一）短期内的行业调整压力

新规实施初期，乳业行业面临一系列调整挑战，尤其对依赖复原乳生产的企业影响显著。此前这类企业以乳粉为主要原料，在储存与运输环节的难度较低、成本可控；而新规要求使用生牛乳后，企业需重新构建生牛乳采购体系，包括与牧场建立长期合作关系、考察奶源品质与供应稳定性、协商采购价格及签订合作协议等，每一个环节均需投入大量人力与时间成本。

在生产环节，原有适配复原乳加工的生产线需进行全面改造，包括设备更新、工艺参数重新设定等。对于资金实力有限的小型乳企而言，此类改造将带来较大的资金压力。同时，生牛乳对储存与运输的要求远高于乳粉，需全程依托冷链物流体系，企业还需额外投入资金完善冷链基础设施。上述调整将导致企业短期成本上升、利润空间压缩，部分企业甚至可能出现产品供应不稳定的情况。

（二）长期发展中的行业机遇

从长期来看，新规为乳业行业注入了高质量发展的动力，带来多方面利好：

1. 聚焦生乳品质提升：新规实施后，生牛乳成为常温纯牛奶的唯一原料，乳企若想在市场竞争中立足，必须将核心精力放在生乳品质提升上。例如，通过加大对牧场的投入，引进优质奶牛品种、采用科学养殖技术（如精准饲喂、环境调控等），保障生牛乳的天然品质；同时，加强奶源检测与监管体系建设，确保每一批次生牛乳均符合高标准要求。

2. 头部企业优势凸显：拥有自有牧场与全产业链布局的乳企（如伊利、蒙牛等行业龙头），在新规背景下迎来发展机遇。这类企业已建立稳定的奶源供应体系，无需担忧原料短缺问题，且能通过全产业链管控保障产品质量，在市场竞争中更易获得消费者信任，进一步扩大市场份额。

3. 提升国产乳品国际竞争力：随着整个行业品质的提升，国产常温纯牛奶的产品力与口碑将不断增强，进而在国际市场中提升竞争力，推动中国乳业向全球高端乳品市场迈进。

五、新规实施后的市场现状观察

为了解新规落地后的市场变化，笔者对线下商超进行了实地调研，发现各品牌常温纯牛奶的配料表已全部更新为 “生牛乳”，此前可能添加复原乳的产品基本退出市场。以蒙牛、伊利等主流品牌为例，其常温纯牛奶产品的配料表首位均明确标注为 “生牛乳”，符合新规要求。超市工作人员表示，近期采购的常温纯牛奶均以生牛乳为原料，未再出现含复原乳的产品。

同时，笔者对正在选购牛奶的消费者进行了随机访谈：一位年轻母亲表示，此前未关注过牛奶中是否含有复原乳，选购时仅注重营养与品质，新规实施后，无需担心产品成分问题，给孩子饮用更放心；一位老年消费者提到，过去查看牛奶配料表时，常因专业术语困惑，现在只需确认 “生牛乳” 标识即可，选购过程更为简便。不过，也有部分消费者表示，选购时仍会优先考虑品牌知名度与产品价格，在正规品牌与合理价格范围内做出选择。

六、优质常温纯牛奶的选购方法

新规实施后，消费者如何精准选购优质常温纯牛奶？可通过以下三个关键步骤：

（一）明确产品类别

购买时需重点查看产品类别标注，仅有标注为 “灭菌乳” 的产品，才属于合规的常温纯牛奶。根据国家标准定义，灭菌乳是以生牛（羊）乳为原料，不添加其他成分，经灭菌工艺制成的液体乳制品，其原料与工艺均符合常温纯牛奶的核心要求。若产品类别标注为 “调制乳”，则不属于纯牛奶，这类产品可能添加糖、香精、食品添加剂等成分（如草莓味、巧克力味等风味乳多为调制乳），需根据自身需求选择。

（二）核查配料表

配料表是判断牛奶纯度的核心依据，优质常温纯牛奶的配料表应仅包含 “生牛乳”，无其他添加成分（如乳粉、白砂糖、食用香精、增稠剂等）。若配料表中出现除生牛乳外的成分，需谨慎选购：例如，添加白砂糖会增加产品含糖量，长期饮用不利于健康；添加增稠剂虽能改善牛奶浓稠度，但并未提升营养含量，属于非必要添加。

（三）对比营养成分

营养成分表中的蛋白质与钙含量，是衡量牛奶品质的关键指标：

1. 蛋白质含量：蛋白质是牛奶的核心营养成分，对人体组织生长与修复至关重要。根据国家标准，纯牛奶每 100 毫升蛋白质含量不得低于 2.8 克，选购时建议优先选择含量在 3 克 / 100 毫升以上的产品，营养更充足。

2. 钙含量：钙是维持骨骼与牙齿健康的重要元素，普通常温纯牛奶每 100 毫升钙含量通常在 90-120 毫克之间；若钙含量高于 120 毫克 / 100 毫升，则属于高钙奶，适合儿童、中老年人等需重点补钙的人群。

七、新规实施的未来展望

9 月 16 日实施的常温纯牛奶禁止添加复原乳新规，对乳业行业与消费者均具有深远的积极意义，是我国乳业从 “规模发展” 向 “品质发展” 转型的关键节点。在政策推动下，乳企将进一步聚焦奶源品质提升与生产工艺优化，未来市场上有望涌现更多高品质、高营养的乳制品；对消费者而言，这意味着能够长期饮用更纯正、更优质的常温纯牛奶，享受天然营养与新鲜风味。

展望未来，在新规的持续引导下，中国乳业将逐步构建更完善的品质管控体系，行业整体竞争力不断增强，最终实现 “乳业强国” 的发展目标，而消费者也将持续享受到高品质乳制品带来的健康与便利。