经济全球化纵深发展背景下，内贸外贸一体化已演变为重塑全球经济格局的核心趋势。作为全球第二大消费市场与第一货物贸易大国，中国正主动投身这一历史进程，通过推动内外贸协同发展，为经济高质量增长注入持续动力。

国家战略层面的政策支持为这一进程奠定坚实基础。2021 年 12 月，国务院办公厅印发《关于促进内外贸一体化发展的意见》，从法律法规、监管体制、规则对接及标准认证衔接等制度维度构建发展框架。2025 年中共中央政治局会议对加快推进内外贸一体化的再次强调，进一步凸显其在国家经济布局中的战略优先级。

市场实践层面的活力释放印证了一体化发展的现实价值。数据显示，我国已培育 2200 余家内外贸一体化领跑企业，约 8.7 万家规模以上工业企业实现双向经营布局。企业通过灵活运用国内国际两个市场、两种资源，有效拓展了发展边界。山东临沂新盾服饰有限公司的转型案例颇具代表性：面对国际贸易环境变化引发的库存积压与资金压力，该企业通过与京东合作构建 “生产供货 + 平台托管” 模式，实现日均数万件订单的突破，成功完成内外贸业务的动态平衡。

消费升级浪潮为内外贸一体化提供了重要牵引力。消费者对高品质、多样化商品的需求增长，与内外贸一体化带来的商品流通便利化形成正向呼应。“同线同标同质” 工程的推进，不仅推动国内相关产业提质升级、优化供需结构，更让消费者得以接触品类丰富的优质商品，生活品质持续提升。

当前全球贸易保护主义蔓延、国际经济复苏进程曲折，加快内外贸一体化既是企业对冲市场风险、实现稳健运营的务实选择，更是国家构建新发展格局、夯实高质量发展根基的战略举措。流通领域作为连接生产与消费的关键枢纽，在此过程中面临前所未有的发展机遇，有望培育一批具备全球竞争力的领军企业，推动中国经济在国际舞台实现能级跃升。

一、内贸外贸一体化的内涵与战略意义

（一）核心内涵界定

国内贸易特指企业在本国境内开展的商品交易活动，对外贸易则聚焦国内企业与国外主体的商业往来。内贸外贸一体化的核心要义，在于打破国内国际市场的人为分割，实现资源配置、政策支持、规则体系等方面的互联互通与协同增效，使企业能够在内外贸业务间自由切换，达成两个市场的无缝对接。

这一模式赋予企业全球资源调配的自主权，使其可基于市场需求与成本效益原则，灵活选择生产、采购与销售的地域布局，实现资源最优配置。以服装企业为例，其既可以面向国内消费者提供产品，也可依据国际流行趋势调整设计生产方案拓展海外市场；原材料采购环节中，既可选⽤国内优质面料，也可进口海外特色材料，通过供应链优化提升产品竞争力。

（二）多维战略价值

1. 支撑新发展格局构建

以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是我国经济发展的重要战略导向。内外贸一体化通过打通生产、分配、流通、消费全链条，为双循环提供关键支撑，使企业能够在更大范围优化经营布局。超大规模国内市场为外贸企业提供了风险缓冲空间，国际市场波动时可快速转向内销消化产能；国内企业则通过参与国际竞争吸收先进技术与管理经验，反向提升国内市场供给质量，形成 “国内市场培育能力、国际市场检验实力” 的良性互动。

2. 赋能经济高质量发展

高质量发展是新时代经济发展的核心主题，内外贸一体化为这一目标提供了重要路径。更广阔的市场空间倒逼企业提升创新能力与管理水平，为满足不同国家和地区消费者需求，企业必须加大研发投入、引进先进技术与高端人才，推动产品设计、质量控制与服务体系持续升级。通过整合国内外优质要素资源，培育跨国企业集团，我国在全球价值链中的地位不断向中高端攀升，产业转型升级加速推进，经济发展的质量与效益显著提升。

3. 提升国际变局应对能力

逆全球化思潮蔓延与贸易保护主义抬头，导致全球产业链供应链面临重构压力，我国外贸发展遭遇阶段性挑战。内外贸一体化构建的双向调节机制，使国内国际市场形成互补互济格局：国际市场波动时可依托内销市场稳定产能，国内市场调整时可借助国际市场平衡供需，经济抗风险能力显著增强。同时，通过推动内外贸规则对接、主动参与国际经贸规则制定，我国在全球经济治理中的话语权持续提升，以制度型开放推动新型国际经贸关系构建，为全球经贸复苏贡献中国方案。

二、流通领域全球竞争力企业培育的现状与挑战

（一）发展成效显著

在国家政策持续推动下，我国流通领域全球竞争力企业培育已取得阶段性成果。全国范围内 2200 余家内外贸一体化领跑企业与 8.7 万家实现双向经营的规模以上工业企业，构成了这一进程的核心力量，凭借创新能力与市场适应力在国内外市场崭露头角。

市场表现层面，这些企业展现出强劲竞争力。部分企业通过供应链优化降低运营成本、提升产品与服务质量，在国际市场积累了广泛客户资源与良好口碑。小米作为典型代表，不仅在国内智能手机市场占据重要份额，产品更远销印度、东南亚、欧洲等地区，2024 年全球智能手机出货量位居前列，品牌国际影响力持续扩大。

经济贡献维度，这类企业的作用愈发凸显。通过拓展内外贸业务，促进商品与服务高效流通，带动上下游产业协同发展，创造了丰厚税收收入。就业吸纳方面，海尔集团等企业通过全球化布局，在全球范围内吸纳数万名员工，既推动了行业发展，也为各地经济稳定与就业保障提供了有力支撑。

（二）突出挑战解析

1. 标准认证体系衔接不畅

国内外技术标准、质量要求、检验检疫与认证认可体系存在显著差异，成为企业双向发展的重要障碍。出口欧盟需符合 CE 认证、进入美国需通过 FDA 认证，而国内市场则有 CCC 等强制性认证要求，企业切换业务时需重复投入资金与时间进行产品调整和认证流程，运营成本与难度大幅增加。相关调查显示，约 70% 的外贸企业因标准认证差异，产品研发与生产成本增加 10%-30%，既压缩了利润空间，又延缓了市场响应速度，中小微企业更是因高昂认证成本难以参与双向经营。

2. 市场开拓能力存在短板

外贸企业拓展内销市场面临多重困境。长期专注国际业务使其缺乏国内销售渠道与营销经验，需重新搭建销售网络、寻找合作伙伴，前期投入巨大。国内消费者需求偏好与国外存在显著差异，外贸企业在产品设计、包装、定价等方面容易出现 “水土不服”，部分外贸服装企业因沿用海外市场产品规格，导致国内市场销售遇阻。同时，国内市场竞争激烈，外贸企业需与本土品牌正面抗衡，渠道建设与品牌推广压力较大。

3. 政策支持体系有待完善

尽管国家出台了一系列扶持政策，但执行层面仍存在协同性不足问题。不同部门政策缺乏有效衔接，“数据孤岛” 现象导致企业需重复提交材料，政策红利难以充分释放。中小微企业获得的支持力度与实际需求存在差距，融资难、融资贵等问题持续存在。部分地区政策配套措施不完善，商务部门的内销鼓励政策缺乏税务、海关等部门的协同支持；部分扶持政策申请条件繁琐、审批流程复杂，使中小微企业望而却步。

三、典型企业案例剖析

（一）外贸转内销：广东服装企业的转型实践

广东某服装制造企业成立于 20 世纪 90 年代，长期深耕欧美外贸市场，凭借产品品质与商业信誉积累了稳定客户资源，业务规模稳步扩大。近年来受国际市场竞争加剧与贸易保护主义影响，企业面临订单缩减、利润下滑的发展困境，内销转型成为必然选择。

2022 年，该企业与京东达成战略合作，开设品牌旗舰店正式进军国内市场。针对国内消费者需求特点，企业进行全方位产品调整：款式设计融入时尚元素，贴合国内审美与穿着习惯；尺码体系新增适合国内消费者身材的规格；包装采用环保精美材料提升产品质感。借助 “618”“双 11” 等电商促销节点，加大广告投放力度，线上销售实现快速增长，2023 年京东平台销售额达 5000 万元，同比增幅达 200%。

企业积极申请 “同线同标同质” 认证，产品成功进入国内各大商超与电商平台 “三同” 专区，销售渠道进一步拓展。凭借高品质与高性价比优势，企业在国内市场积累了良好口碑，国内销售额占比从不足 10% 提升至 40%，有效降低了对国际市场的依赖，实现了业务多元化发展。

（二）内贸转外贸：浙江家居企业的国际化探索

浙江某家居用品制造企业成立初期专注国内市场，经过多年发展形成覆盖家具、家纺、餐具等品类的产品体系，销售网络遍及全国主要城市，积累了丰富的市场经验与品牌声誉。随着国内市场竞争日趋激烈，企业意识到国际化拓展是突破发展瓶颈的关键路径。

2018 年，企业启动国际化战略，组建专业国际业务团队负责市场调研、渠道开拓与客户维护。产品研发环节注重本土化适配，针对欧美市场对简约时尚风格的偏好设计现代家居产品，面向东南亚市场开发色彩鲜艳、图案丰富的民族特色餐具与装饰品。品牌推广方面，积极参与德国科隆国际家具展、美国高点家具展等国际展会，同时借助海外社交媒体平台发布产品信息与用户评价，提升品牌国际知名度。

渠道建设上，企业与目标市场本地经销商、零售商建立深度合作，依托其成熟网络快速铺市，并在重点区域设立海外仓，优化配送效率与售后服务质量。目前，企业产品已出口至全球 50 多个国家和地区，海外销售额占比达 30%，成为家居行业国际化发展的标杆企业，同时通过国际合作吸收先进管理经验与技术，为持续发展注入新动能。

四、推进流通领域全球竞争力企业培育的策略建议

（一）构建标准认证衔接体系

政府应加强国内外标准比对研究，推动国内标准与国际先进标准接轨，制定通用性强、协调一致的内外贸统一标准，减少企业标准转换成本。充分发挥行业协会、商会等社会组织的专业优势，鼓励其参与标准制定过程，提升标准的科学性与市场适配性。

深化国际标准互认合作是关键路径。积极与主要贸易伙伴开展标准互认谈判，扩大互认范围与覆盖领域，使符合国内标准的产品能够便捷进入国际市场。加强政策宣传与引导，帮助企业了解标准互认流程与红利，提升参与积极性。

通过政策工具降低企业认证负担至关重要。设立专项补贴资金，对参与国际标准认证的企业给予资金支持；对获得国际认证的企业实施税收优惠，包括企业所得税、增值税减免等。同时加强认证市场监管，规范认证机构收费行为，遏制乱收费现象。

（二）拓展多元化市场渠道

电商平台为企业市场拓展提供了高效路径。企业应充分利用阿里巴巴国际站、亚马逊等跨境电商平台与京东、淘宝等国内电商平台，搭建线上销售网络，突破地域限制扩大市场覆盖。深化与电商平台的合作，积极参与促销活动、争取流量支持，通过精准营销提升产品曝光度与销售量。

展会经济仍是市场开拓的重要载体。针对性参与德国汉诺威工业博览会、美国拉斯维加斯国际消费电子展等国际展会，以及广交会、进博会等国内展会，既能够接触全球潜在客户与合作伙伴，又能及时掌握市场动态与行业趋势，通过面对面沟通建立稳定业务联系。

有条件的企业可布局线下体验店。结合目标市场消费习惯与文化背景，科学选址与布局，为消费者提供产品亲身体验机会，增强品牌信任度与销售转化率。以体验店为载体开展新品发布、试用体验等活动，强化品牌传播效果，提升品牌影响力。

（三）提升企业一体化经营能力

复合型人才培养是核心支撑。企业应与高校、职业院校共建人才培养基地，开展定制化培养，定向输送具备跨文化沟通能力、熟悉双市场规则的专业人才。加强内部培训体系建设，通过专题课程、研讨会等形式提升员工业务素质，同时以有竞争力的薪酬待遇与职业发展空间吸引留住优秀人才。

信息化建设赋能效率提升。加大 ERP、CRM、SCM 等系统投入，实现企业内部信息实时共享与业务流程自动化，精准把握市场动态、客户需求与供应链状况。积极应用大数据、人工智能技术，通过数据分析挖掘市场潜力、定位客户需求，创新营销模式与管理方法。

供应链整合强化运营保障。与供应商、生产商、物流商建立协同合作机制，构建稳定高效的供应链体系，优化采购、生产、物流等环节成本，提升产品供应效率与质量。建立供应链风险预警机制，通过多元化供应商合作、海外仓布局等方式，应对供应链中断风险，保障业务连续性。

（四）强化品牌建设与营销创新

品牌是企业核心竞争力的集中体现。企业应树立品牌战略意识，明确品牌定位与核心价值，打造具有独特个性的品牌形象。以优质产品与服务为基础，持续提升品牌知名度与美誉度；加强品牌知识产权保护，及时注册商标，严厉打击侵权行为，维护品牌合法权益。

社交媒体营销成为重要传播渠道。充分利用微信、微博、抖音、小红书等平台，发布兼具趣味性与价值性的内容，增强用户互动与粉丝粘性。与网红、大 V 等意见领袖合作开展品牌推广，借助其影响力扩大品牌覆盖范围，提升品牌传播效率。

内容营销构建客户信任关系。结合产品特点与目标客户需求，创作产品知识、使用教程、行业动态、客户案例等优质内容，通过官网、博客、社交媒体等渠道传播，为客户提供有价值的信息服务。以专业内容塑造品牌权威形象，培育客户忠诚度与购买意愿。

（五）优化政策协同保障体系

健全政策协同机制是关键。政府各部门应加强沟通协调，在政策制定过程中充分考虑关联性与互补性，避免政策冲突与重叠。商务部门与税务、海关等部门建立常态化沟通机制，确保外贸政策与税收政策、监管政策有效衔接，形成政策合力。建立政策执行跟踪反馈机制，根据实施效果及时调整完善政策措施。

加大中小微企业扶持力度。设立专项扶持资金，对中小微企业市场开拓、技术创新、品牌建设给予补贴奖励；完善金融支持体系，鼓励金融机构创新知识产权质押贷款、供应链金融等产品，缓解融资难题。简化政策申请流程、降低审批门槛，使中小微企业能够便捷享受政策红利。

营造公平竞争市场环境。加强市场监管，严厉打击垄断、侵权、虚假宣传等不正当竞争行为；强化知识产权保护，加大侵权打击力度，激发企业创新活力。破除地方保护主义与市场壁垒，促进商品与要素自由流动，为企业提供公平竞争的市场空间。

五、未来展望

内贸外贸一体化作为推动经济高质量发展的重要引擎，正引领流通领域企业进入全新发展阶段。尽管企业仍需应对标准衔接、渠道建设、政策适配等多重挑战，但随着国内外市场深度融合，具备市场敏锐度、资源调配能力与创新精神的企业必将在全球竞争中脱颖而出。

未来，流通领域有望培育更多具有全球影响力的领军企业，这些企业将以优质产品与服务塑造中国企业国际形象，推动我国从贸易大国向贸易强国转型。企业应积极响应国家战略导向，以开放姿态参与内外贸一体化进程，勇于创新突破、优化经营布局。

在政府、企业与社会各界的协同努力下，内贸外贸一体化将持续向纵深推进，为经济高质量发展注入不竭动力，助力中国经济在全球经济浪潮中稳健前行，书写更加辉煌的发展篇章。