一、济南市会展行业的发展现状
近10多年来，我市会议展览业按照“政府强力推动、市场灵活运作”的发展思路，从无到有、从慢到快、从弱到强，从单一到多元、从不规范到相对规范，不断演进，已形成发展快、辐射广、带动力强的新兴产业，为全市经济社会发展作出了积极贡献。
（一）会展活动不断增加，会展名城地位基本确立。10年来，我市会议展览业快速发展。国家级、国际性大型会展活动纷纷登场。目前，济南已成为国内同类城市中大中型会展活动较多的城市，会议展览业发展竞争力不断增强，对外影响不断扩大，基本确立了会展名城地位。
（二）展馆建设步伐加快，会展条件不断改善。
（三）管理机制比较健全，会展增促工作不断加强。我市已初步完成会展管理体系建设工作，形成了纵横配套的会展管理机制，较好地发挥了政府、行会和企业的管理职能，成为国内最早构建会展管理体系的城市之一。为加快会议展览业发展，我市相继出台了一系列会展增促措施。如把会议展览业列为全市重点扶持发展的产业、对重大会展活动给予财政补贴、开展会议展览业目标考核工作、开设会展服务网站、加大重点会展活动宣传推介力度、组织年度“十佳”展会和“十佳”最受会展客商欢迎酒店评选活动等。这些举措都对我市会议展览业发展起到了促进作用。
（四）会展队伍不断壮大，专业人才逐步成长。
从济南的区位特点、产业特征、服务现状等角度分析，济南具有发展会议展览业的基本条件。
（一）济南市的产业特征。从举办会展活动的城市情况看，会展活动与资源具有密切关系。这些资源包括管理资源、区位资源、产业资源、文化资源、产品资源、设施资源和服务资源。从资源情况看，产业资源是济南最明显的优势。在产业资源比较发达的城市举办会展活动，一是可以便于企业之间的洽谈，二是有利于广告赞助与发布，三是有利于集聚专业观众。
（二）济南的文化特征。济南具有非常明显的文化特征，包括历史的和现实的，但没有被充分发掘到节庆产业中，需要下一步有针对性地进行发掘。
（三）环境方面的优势。尽管济南城市人口不多，对消费群体而言略显不丰满。但从另外一个角度看，城市交通环境好、社会治安环境好、酒店接待能力强等优势都是举办会展活动的有利条件。此外，港口的优势也可以为举办国际会展活动带来成本和物流方面的有利条件。
从上面几个方面可以看出济南的会议展览业还可以更好的发展，相信在永不懈怠的努力，不久将来的现代化国际港口城市将成为美好现实，济南将会成为面向全球的国际商贸的自由港湾。
我市在发展会展产业方面已做了大量工作，取得了一定的成绩，但也存在着不少薄弱环节。
（一）办展企业数量较少，实力较弱。目前，我市多数大型会展活动由政府举办，办展企业数量和实力明显不如同类副省级城市。现有办展企业多为中小企业，难以独立承办大型会展活动。据初步统计，全市30余家展览公司，平均注册资本不足20万元。
（二）公共扶持政策尚未建立。目前，市财政对会议展览业的扶持资金，仅局限在由政府牵头举办的大型会展活动，大多数由市场运作的会展活动没有享受政府的优惠政策，从而影响了会议展览业竞争的公平性，不利于全市会展市场的培育。
（三）会议展览业管理比较薄弱。与国内许多城市相比，我市会议展览业管理力量明显不足。我市会展办与市大型活动办合署办公，没有内设机构，正式编制只有5人，且承担了繁重的展会、节庆承办任务，难以把较多的精力用于会展公共服务的基础性工作。行业协会尚没有确立行业权威，难以充分行使行业管理职能。多头办展、重复办展现象仍较突出，不审批、不备案时有发生。
（四）会议产业发展不快。除APEC中小企业服务联盟论坛、甬港经济合作论坛等少数几个国际性会议（论坛）以外，其它活动规模较小，数量不多，影响有限，难以对我市会议展览业发展起有力推动作用。
（五）部分会展活动实效不够明显。部分会展活动举办单位把大量精力花在领导邀请、开幕式组织、宾客迎送等方面，没有花大力气推动招展、招商等工作，影响了会展活动的实效。
（六）硬件设施不配套。展馆配套设施严重滞后，附近20～30分钟步行圈内，相应的辅助设施没有到位，以致办展期间出现交通难、吃饭难、住宿难、汇兑难等问题。
（七）会展人才短缺。专业人才短缺已成为济南会议展览业发展的“瓶颈”之一。在我市现有展览公司中，能独立办展的不到5家，多数企业管理水平低。办展人员缺乏专业知识，真正掌握外语、精通展览设计、熟悉组织策划、了解国际惯例、富有实际操作经验的专业人员十分缺乏。
当前，国际会议展览业转移步伐加快，我国正在成为未来国际会议展览业发展的新兴市场。我市一定要抢抓机遇，充分发挥我市的港口资源、产业发展、开放型经济等优势，推动我市国际会议展览业加速发展。
（一）依托产业，发挥优势，做大做强特色展会。依托济南地处我国经济最为活跃的长江三角经济圈的区位优势，民营经济发达，开放程度高，港口工业、化工工业、服装、机械、汽配、五金、文具、家电等产业发达的经济优势，积极整合现有会展市场资源，发挥消博会、浙洽会、服装节等大型展会在济南会议展览业中的示范、辐射、带动作用，努力打造品牌龙头展会。继续按照“依托产业、服务产业、提升产业”的办展方针，培育和引进具有济南比较优势的展会，不断增强其对周边地区的辐射和影响力，使之成为专业特色显明的具有较强竞争力的展会，以不断发展和繁荣济南的会展市场。
（二）加强指导，规范运作，营造良好的会议展览业发展环境。逐步实现现行由政府或部门为主组织承办节庆会展活动向市场化运作转变，今后政府将把工作重点放在规划、指导和制定相关法律法规及政策上。在具体管理和规范上，继续放权于行业协会，通过制定和建立行业规则及各项规章制度，配合政府加强对会展行业的协调和监管，培育市场主体，培养会展人才，形成行业自律机制，提高行业整体素质，充分体现市场化管理的特点。在展会项目的具体操作和经营上，充分发挥企业的市场主体作用，政府支持，企业承办，自负营亏，自我发展。以市场化的机制、专业化的队伍、国际化的标准来运作会展场馆。
（三）完善场馆及配套设施建设。加快会展中心区的基础设施配套在构筑以港口为核心的集疏运网络的同时，要让会展中心区成为城市的交通、服务枢纽，建立机场、车站、轨道等与会展核心区的有效联系。合理布局场馆。制定全市展览场馆建设布局规划，科学规划会展场馆，重点打造会议展览业核心区，强调场馆的综合配套功能，加强济南国际会展中心内部配套设施改造建设，合理调整功能布局，使其真正成为规模合理、设施齐全、功能完备、能承接国际大型展览、会议的会展核心区。
（四）设立专门的会展管理机构。全面负责济南市会议展览业的战略规划、政策制定和重大决策，代表市政府在国际国内招徕大型重要会展，规范会议展览业发展秩序，制定、支配和使用会展预算，管理会展发展扶持资金等。整体营销济南会展品牌。 形成公平竞争、规范有序的市场是会议展览业发展的重要条件。建立会展活动申报核准制度和会展主体、会展项目优胜劣汰制度，加强对各类会展活动的监督管理。大力整合和合理利用会展资源，鼓励和推动联合办展。优先扶持规模、影响较大，定期举办的展会项目，优先扶持具有行业优势和办展经验的单位举办的展会。
结束语
作为一种用于巨大发展潜力的新兴产业，会议展览业的起源可以追溯到原始社会。迄今为止，会议展览业的发展大体上经历了三个阶段，即萌芽阶段、起步阶段、快速发展阶段。济南会议展览业的发展水平同各市的经济发展水平基本一致，并呈现专业化、大型化、集团化、国际化、信息化的趋势。相对于会议展览业发达的城市，济南会议展览业的起步虽然比较晚、起点也比较低，但其发展速度很快。相信在永不懈怠的努力下，不久将来的济南会成为因会议展览业而扬名中外的城市。
