【摘要】自2009年张维迎提出将外汇储备的一半分配给老百姓以后，外汇储备分配疑问就一向备受争议，这篇文章就探讨了外汇储备分配的可行性及详细分配方法，在验证外汇储备分配具有可行性以后，提出了外汇储备的“三角模型”分配方法，最终说明晰由于“经济人”与寻租等做法的存在使得外汇储备分配尚有很大阻止。

【关键字】外汇储备分配，可行性，三角模型，阻止

一．         引言

2013年1月10日我国公民银行发布的数据显现，截止2012年底，我国的外汇储备余额为3.31万亿美元。巨额的外汇储备主要是由我国长时间的世界收支不平衡致使的，伴随着继续的世界收支顺差，更多的外币财物向中央银行兑换公民币，很多的外币财物会集在央行手中形成央行巨额的外汇储备。

外汇储备会集在央行手中主要用于：调理世界收支，确保对外付出；干涉外汇市场，安稳辅币汇率；保护世界诺言，进步对外融资才干；增强综合国力和反抗风险的才干；等，央做法行使这几方面功能有必要持有必定数量外汇，可是现在外汇储备的存量现已远超功能行使所需要的外汇储备量，然后形成外汇储备资本的搁置景象。对于于此，闻名经济学家张维迎于2009年2月在我国公司家论坛提出将外汇储备分配给老百姓的主张。自从外汇储备分配疑问提出以来，就一向备受争议。

二．         外汇储备分配的可行性

现在对立外汇储备分配的观念主要会集在三个方面：一是我国现在的储蓄率过高，老百姓分配到更多的财产后，大多数用于储蓄而非花费，仍是不能影响经济的开展；二是一次性有太多的外汇储备流入民间，会致使花费过度，物价上涨，通货膨胀严峻；三是央行的外汇储备具有负债属性，外汇储备的分配也许致使央行破产。根据以上三方面因素，很多经济学家以为外汇储备不应分配。

在笔者看来，以上疑问是能够经过恰当方法加以克服的。至于储蓄率过高，公民不肯花费，能够经过外汇储备的定时使用来鼓舞与影响花费。通货膨胀是能够躲避的，外汇储备能够选用渐进式分配方法，以保持物价根本安稳。央行破产的主要忧虑是也许有短期内很多的外汇兑换需要，央公会因外汇缺少而无法接受，可是在外汇储备分配中能够考虑向有潜在很多兑换需要的自己或公司优先分配，比方进口外国出产要素的公司。

从以上剖析能够看出，外汇储备分配在经济上具有合理性，可是这一合理性建立在恰当的分配方法的基础上，只要选用恰当的分配方法，才干躲避分配中的疑问，带来更大的社会福利。

三．         外汇储备分配的方法探究

关于外汇储备分配的方法，经济学家现已做出了较多研讨，这篇文章就对于于外汇储备分配中也许遇到的疑问以及怎么防止这些疑问，提出一种新的分配方法——外汇储备分配的“三角模型”。

在“三角模型”中，位于三角的分别是中央银行、东部滨海区域公司、中西部区域老百姓，分配的根本思想与进程如下：

首要中央银行将外币与东部滨海资金缺乏的公司以低于正常汇率的价格进行兑换，并签订协议请求公司将资金用于出产要素的世界收购以及外国先进技术和办理经验的引进，这么等于将一部分外汇分配给了生存艰难的公司，这种兑换方法使公司能有更大的兑换货币与履行协议的动机，而且有利于进步公司竞争力和推进工业晋级。然后央行将从公司兑换来的公民币用于扶持中西部区域开展，比方补助教学、兴修水利或直接发放给贫困区域的公民，由于直接分配的是公民币，所以不存在流通上的艰难，这么就完成了外汇储备在中西部区域的分配，而且有利于进步中西部贫困区域公民的生活水平，推进教学与经济开展。

经过以上的“三角模型”分配方法，能够有效防止过度储蓄、通货膨胀和央行破产等疑问，可是在详细施行进程中仍有很多细节需要留意，如哪些公司享有这种优惠、公司与国家办理的权限、央行与公司以啥汇率兑换等等，这些需要更进一步的实证研讨，而且要在实行中不断批改。

四．         外汇储备分配中的阻止

以上现已剖析了外汇储备分配的可行性与详细分配方法，可是由于外汇储备涉及多方利益，外汇储备的分配中会存在很大阻止。政府或央行也有类似于经济人的性质，他们也许不会答应外汇储备的分配，由于没有外汇储备办理的需要，有关组织也许会吊销，财物办理的收益也就不复存在。别的，在分配的进程中，假如监督与赏罚机制不完善，极有也许引起贪污腐败、寻租众多等景象，然后形成社会福利丢失。