摘要：随着能源开发的持续深入，财务管理如何发挥服务生产、引导经营的职能，合理配置资金，保持SLYT公司原油产量持续稳产、高产，维系油田稳定发展十分重要。优化财会队伍建设，发挥人才优势；抓住成本预算主线，提高能源开发效益；强化税费政策研究，降低纳税风险；夯实资产管理基础，提高资产运营质量。通过履行好各项财务管理职能，完善生产运行秩序，促进了企业经营管理目标的良好实现。

关键词：财务管理、队伍建设、科学预算、企业效益

胜利能源开发建设四十年，累计生产原油近9亿吨，为国民经济和社会发展做出了巨大贡献。在新的发展时期，SLYT公司仍然肩负着中石化东部硬稳定、上游企业领头军的重任，保持原油产量持续稳产、高产，更是义不容辞的责任。在这种情况下，如何发挥油田财务管理服务生产、引导经营的职能就显得尤为迫切和重要。

一、优化财会队伍建设，发挥人才优势

目前，SLYT公司分公司有财务人员近千人，由于分布在各二级、三级生产单位。由于个别生产单位重核算、轻管理，缺乏激励机制和创新氛围，财务工作被动的应付生产经营指挥和领导层的指示，使得蕴藏在财务人员身上的巨大潜力没有挖掘出来。因而，必须充分重视财务人员队伍建设，完善激励机制，转变工作重心，营造创新氛围，实现财务管理与生产经营的紧密结合。

一是切实抓好财务人员素质教育和能力培训，提高干事谋事的水平。为了应对世界原油市场的激烈竞争，股份公司先后推行了油气成本定额、实施ERP、内部控制建设和全面预算管理，以及新会计准则的变革，这些重大决策的出台，都对当前能源企业的财务管理和财务人员的传统理念产生了重大的影响。由于系统的培训不足，大部分财务人员都是被动接受，缺乏足够的认识，新技能应用不够熟练，还需要强化后续培训和教育，以带动各项财务管理工作的良好开展。

二是适时引入激励机制，调动财务人员的工作积极性。目前，财务人员在各单位属于后勤管理人员，各岗位的工作量差别也很大，但除了职称差别导致的工资收入有差距外，奖金分配都是大锅饭，工作积极主动性难以调动。从长远考虑，应该适时引入薪酬激励机制，激励先进，鞭策落后，促进各项财务管理工作的落实和财务管理水平的不断提高。

三是多层次引入人才，培养财务工作的多面手。时下的财务管理对财务人员的要求不再是过去的“算帐先生”，而是善于生财、聚财、理财、用财 的“理财能手”。现有的财务人员大都是会计系统出身，对生产开发了解掌握不够，无法给领导当一个好的“助手”和“参谋”。今后，可从生产技术人员中选拔优秀人才充实到财务队伍，不断优化财务队伍结构，提高财务队伍整体素质和水平。

二、抓住成本预算主线，提高能源开发效益

近年来，伴随着经营管理的细化和经营考核刚性机制的建立，成本预算的重要性日益得到体现，合理的成本预算管理对于拉动原油稳产、高产，提升能源开发效益，发挥出了积极而重要的作用。

一要建立结合生产开发实际的成本预算定额。根据各区块油藏维护性支出存在的共性因素，建立了完善的成本定额标准，配合地域差异系数，成本划切和预算分解就能统一口径，建立横向对比，激励各采油单位挖掘内部潜力，提高自身生产经营管理水平。

二要确立公平合理的预算资金投向。能源开发千条线，归集成本预算一根针，要确立大局观念，树立长远眼光，把握和谐主题，紧跟时代脉搏。对于关系油田长远稳定发展的项目，也要下狠心投入，保障正常的生产运行支出，加大长效投入，满足科技创新和技术推广需要，压缩管理性费用支出，削减非生产性支出，促进资金投向的合理运行。

三要细化经济活动分析。能源开发要以效益为先导，效益的提高依赖经济运行质量，深入开展和逐步细化经济活动分析，时时把握生产运行态势，积累好的措施和办法，化解经营风险，促进了经济运行质量的稳步提升，保证了效益目标的实现。

四要畅通成本预算信息的反馈体系。预算部署不可能完美无缺，当生产开发条件发生改变时，畅通的反馈体系通过沟通和联系，在保证预算总盘子平稳运行的情况下，做好内部调节、调剂，让成本预算更好的服从、服务生产开发需求，保障原油上产需要。

三、强化税费政策研究，降低纳税风险

近年来，国家和地方政府普遍加大税收稽查力度，强化能源企业税收管理，积极实施税收筹划，合理利用税收优惠政策，完善涉税风险控制体系，全面提高能源企业税收管理水平。

一是做好税费政策研究，必须做到令行禁止，全力维护税收法律的严肃性；

二是完善基础资料，建立健全各种生产、开发及产品消耗台帐，保证各项原始数据的准确性，确保经得起任何税收稽查部门的检查；

三是强化与税务部门的沟通和联系，学习最新的税收政策变化动向，保证各项业务处理得当；

四是充分享受税收优惠政策，减轻企业税负。

五是规范业务核算，准确区分收益性支出与资本性支出，公平合理地做好纳税调整，做到依法纳税、合理纳税。

四、夯实资产管理基础，提高资产运营质量

围绕“资产清晰、账实相符、调度灵活、运行有效”的思路，通过抓实各项资产管理基础工作，确保资产安全完整，强化资产动态管理，调剂内部余缺，提高资产使用效益。

一是积极推进固定资产的制度化管理，落实资产管理实施细则和现场跟踪制度，强化资产运营分析，逐步提高资产运营质量。

二是狠抓资产现场管理，完善资产管理台帐和基础资料，做好资产的运行与维护保养，发挥资产管理在降本、控本及原油上产中的重要作用。

三是建立资产保全责任制，逐级落实资产管理责任，建立健全资产管理设施，实现固定资产终身管理，严防资产流失。

四是完善固定资产的退出机制，规范固定资产报废程序，确立报废资产的评估办法，建立废旧资产交易市场，实现废旧资产处置价值的最大化。

五是全面做好财产保险筹划工作，通过捆绑投保、集中投保，不断降低保险费率，减少保险费用支出，转移资产管理风险。

   在当前严峻的生产经营形势下，密切财务与生产开发的结合，树立了生产经营一盘棋理念，以产量、成本为主线，统筹兼顾，和谐发展，充分发挥全体财务人员的积极性，履行好各项财务管理职能，完善生产运行秩序，保障开发投入效果，不断推动油田持续稳定开发，促进了企业经营管理目标的良好实现。