摘要：在经济社会发展的进程中，科研经费的核算对事业单位的经费管理与发展具有至关重要的作用，尤其是新《事业单位会计制度》的推行，为科研经费核算工作提供了有利的发展条件。所以，事业单位要想在市场经济中获得更好的生存与发展就需要结合实际情况，贯彻执行新会计制度。本文结合当前的社会发展需求，阐述了新事业单位会计制度在科研经费上实行的改革，针对其中存在的问题进行有效的探讨，采取切实可行的措施以求推动科研经费核算取得长远发展。

关键词：事业单位会计制度；科研经费；核算

    从整体上来看，新《事业单位会计制度》的实施不仅实现了核算口径的规范化，还为科研经费在专款专用、独立核算以及合理分类方面提供了有效的政策保障。下面，我就从以下几个方面来探讨一下新事业单位会计制度在科研经费上的实践性改革。

一、新事业单位会计制度在科研经费上实行的改革

1. 科研经费的项目收入核算

目前，事业单位科研项目的经费具有众多渠道来源，主要有来自国家方面的财政拨款、地方政府、不同行业基金会、国际组织等拨款，正是由于这些经费来源的不同所以要求有针对性地进行管理，并且进行相应会计科目的跟踪核算，只有这样才能更加准确、完整、真实地反映出当前事业单位在科研经费上的实际使用状况。对于重点建设项目，事业单位应该通过财政补助收入的支出上有效反映出来。另一方面，事业单位需要将自身获得的财政补助以及研发资金之外的补助资金，以及主管部门、教育管理以及科研部门所拨项目资金，药品临床和医疗技术费用，基金会以及世界卫生组织的项目研究资金，在科教项目收入中有所反映。

2. 科研经费的项目支出核算

从某种意义上来讲，事业单位在财政补助科研收入的科研经费支出上需要进行财政补助支出核算，也就是说除了财政补助收入之外，其他事业单位科研项目活动所产生的各种费用都需要纳入到科教项目支出的核算中。另外，事业单位在教学与科研项目上还要做好配套资金的支出工作，要保证不与特定医疗科研辅助活动的交叉与重叠，这主要是因为医疗的补偿性收入在某种程度上与医疗收入有直接性的关联，所以也要纳入到医疗业务成本的核算当中。

3. 科研经费的项目余额结转核算

事业单位在对结项没有完成的非财政项目收入除去累计支出的部分，没有解除限定但结项资金以及可以后续使用的结转资金，利用科教项目结转（余）的科目核算。换个方面来讲，在除去科研项目支出费用的资金差额，需要在年终的时候根据实际情况来处理：第一，科研项目没有真正完成，在这种情况下余额就需要随着下一年的项目继续使用；第二，科研项目全部完成，在这种情况下需要经过相关审核与批准，将差额资金纳入到非限定资金的用途当中，成为事业基金。

4. 科研经费的项目待冲基金核算

    新医疗科研制度的制定与实施可以说是一项重大的改革，尤其是待冲基金以及相应科教项目的设置，对该项目的核算中，收入主要用于对卫生与药品材料、无形与固定资产的购买，再对其留待计提资产进行摊销、折旧与库存物资的发放，进行冲减基金。其中，科研项目在对库存物资等固定资产的购买过程，是待冲基金的主要来源，所以在科研项目支出有所增加的时候也要适当加大待冲基金的数额，实行分期结余。由此可见，待冲基金这一科目在设置上更好地符合了事业单位成本核算以及财政预算管理的发展需求，并且根据这一科目的核算可以更加合理、有效地实现对科研经费支出的科学化控制。

二、新制度在事业单位科研经费核算方面面临的主要问题

    新事业单位会计制度在科研经费核算方面获得了优异的成绩，可以说是创新性的变革，但是在实践的过程中依然存在一些不足，所以主要从以下两方面进行有效的探讨。

1.对捐赠类的科研项目没有实行规范、明确化的经费核算方法

事业单位在捐赠类的科研项目方面没有实施规范化的经费核算，而是将其纳入到其他项目的收入与支出核算之中，然而由于部分项目具有很长的持续时间，因此在这种情况下是否应该按照科研项目的经费结余进行项目的结转余的核算工作，这些都是新制度中没有涉及到的。从另一个角度上来讲，项目数量的上升需要在核算中对余额进行引入式的核算管理，这样才能够有效地促进科研项目的经费管理，还能够通过账目充分体现出项目经费的实际使用情况。

2.没有进行规范而精细化的科目设置

    新会计制度明确规定了科研经费的具体项目，这样就解决了事业单位在科研经费上存在的问题。但实际上，事业单位会计科目通常仅仅会停在这一层面上，所以就很难结合实际科研题目的需求对科目进行细分，这样就会在某种意义上严重影响科研经费的实际开支，还有燃料动力、材料、设备、会议、国际合作、劳务、管理、知识产权、设备等多个方面的费用，正是由于科研费用来源的多样性，以及各种复杂化的支出名目，所以在实际账务处理工作中就没有真正落实细化的核算，从而造成对科研课题进行决策的时候无法获得清晰的收入与支出归口，最终无法利用账目合理性地评价科研经费的实际收支结构。也正是由于这种问题的存在，难以在实施的过程中发现存在的主要问题，无法对科研经费实施精细化的管理。

结语：

    总而言之，新制度的实施与推广对事业单位科研经费核算工作进行了创新性的改进与细化，并且还根据不同的经费资金来源，有针对性地设置新的辅助核算科目。新事业单位会计制度主要从科研经费的项目收入核算、科研经费的项目支出核算、科研经费的项目余额结转核算、科研经费的项目待冲基金核算进行创新性的改革，有利于促进事业单位会计工作的健康发展，获得最佳的经济效益与社会效益，争取到更大的发展空间。然而，在这一过程中还存在一些不足，所以新制度还需要结合时代的发展需求与事业单位的实际情况进行深入的探索与研究。

参考文献：

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