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 财会研究
市场特征下财务管理改革视角下的事业单位财务管理创新研究
发布时间:2023-04-24 点击: 发布:《现代商业》杂志社
摘要:随着经济的不断发展,事业单位财务管理改革成为社会热点话题。如何有效推进改革进程,构建完善的监督制约机制,提升事业单位内部管理体制,需要事业单位各部门深入思考。摘要:本文简要分析了事业单位财务管理的具体内容和重点,阐述了其运行中存在的问题,最后提出了新形势下事业单位财务管理创新和优化的建议,以供参考。
 关键词:机构;财务管理;问题;创新措施
 
 一、事业单位财务管理概述
 (一)具体内容
 所谓事业单位财务管理,是指事业单位按照国家有关部门的方针政策落实具体要求,实行有计划、有针对性的资金管理机制,完善资金筹集、资金分配和资金运用的流程。同时,财务管理人员要根据实际情况对内部经济活动进行检查和监督,在一定程度上保证事业单位能够按照规范的计划完成财务工作。因此,在事业单位财务管理中,最基本的就是要保证财务管理的流程性和完整性。
 因为事业单位是国家的部门系统,财务工作具有一定的公益性和服务性,既是国家进步和发展的基础,也是为人民提供服务的基础。由于部分机构资金来源多元化,相关管理人员需要提高处理复杂问题的能力,根据不同类别和来源对资本结构进行系统分类。最重要的是,事业单位的财务管理要接受政府的检查和人民的监督。在坚持科学的管理理念和控制机制、完善内部审计措施的基础上,对任何项目进行严格的管理和控制,以优化资金使用效率,确保财务管理的完整性和有效性,为事业单位运营体系升级奠定基础。
 此外,在事业单位财务管理过程中,要注重基本的模块化管理体系。1)财务监督,完善财务项目监督管理流程,确保相应的财务活动符合要求和规划[1]。2)预算管理,对项目预算进行有效的盘点分析。3)财务分析主要是对财务活动进行合理的分析和解释,以保证相应规划的完整性和有效性。4)收益管理,主要是对收益项目进行系统的分析和解读。管理过程应当按照相应的国家标准有序进行,以完善事业单位发展的经济利益和社会利益的基本关系,确保资金管理能够按照规范的流程有序进行。
 (二)工作要点
 在事业单位财务管理过程中,要高度重视重点项目,确保管理过程和管理效果达到预期。
 第一,事业单位是社会发展服务单位,这就要求项目管理的经济和经济性质不同于其他行业。在规定的法律法规范围内,结合事业单位的特点开展相应的财务监管工作,确保保持自身的优势,确保经营体系的灵活性和多样性能够满足实际需要[2]。
 第二,机构应在物质基础和社会发展趋势的基础上,整合市场资源,优化管理水平和控制有效性,确保多元化资金的整体管控,保持外部资金管理水平。
 二、事业单位财务管理中存在的问题
 在事业单位财务管理中,还存在一些亟待解决的问题,需要相关部门整合资源,同时建立有效的治理和控制机制。
 (一)财务预算管理的规范性有待加强。
 在我国预算管理制度的控制和管理中,主要采用部门预算来分析预算,以保证预算支出能够受到国库集中支付和政府采购制度的约束。但是,这种方法的有效性需要评估。这使得大多数事业单位财务管理中的预算管控工作具有一定的盲目性和滞后性,无法对整体结果进行深入分析,预算监督工作也弱化了其功能,信息不完善,存在着共享失衡,导致整体预算管理效率下降[3]。
 (二)需要改善财务管理系统的健全性
 在管理过程中,事业单位财务管理内部控制机制不完善,特别是在专项资金管理方面。由于内控和覆盖不能到位,制约了项目资金的运行控制体系,影响整体管理进程,甚至导致严重的财务风险,制约了风险控制能力。
 (三)资产管理结构需要优化
 在事业单位的管理过程中,国家财政部门的资金投入是主要来源,因此国有资产的管理也是具体管理项目的重点。但具体的管理流程和控制措施无法优化,使得资产体系和管理体系脱节。大多数事业单位没有设置具体的明细账户,这将导致资产管理流程和控制存储结构的缺失,严重影响资金利用的整体效率。此外,部分事业单位财务管理存在跨单位资金运用不均衡的问题,导致资产浪费严重。
 (四)员工素质不足
 在事业单位财务管理过程中,员工的基本素质起着非常重要的作用。但仍存在事业单位财务管理人员素质参差不齐的问题,如会计记录不全、预算管理不及时、核实数据不完整、账务处理不严谨等。对账户的设置机制和管理制度没有清晰的认识,将导致业务控制和管理严重失衡,对事业单位财务管理制度的有序发展产生严重影响[4]。
 三、新形势下事业单位财务管理的创新措施
 为了有效提高事业单位财务管理的有效性,相关部门应积极实践协调良好的监督和控制机制,在整合管理流程的基础上改进控制策略,并积极优化管理标准的有效性。也就是说,要在顺应新形势发展要求的基础上,确保事业单位财务管理能够得到充分优化。
 (一)改善预算管理
 实际管理工作开展后,财务管理部门要结合事业单位财务管理的基本需求,实行有效的预算管理机制,规范编制制度,按要求完善管理流程。
 一是正确编制相应的事业单位财务预算管理报告,相关内容要真实可信,严格执行预算管理的具体要求,保证数据的准确性,相关工作人员不得随意更改。
 二是运用更加有效的激励机制和控制措施,确保预算目标的实现,提高事业单位财务管理的实际水平,积极整合管理流程。
 第三,要有效整合预算执行过程中的考核体系,提高管理效果,可以在一定程度上调动员工的积极性,在事业单位内部形成良性的竞争环境,提高相关部门工作人员的管理意识[5]。
 四是要加强预算信息反馈机制的应用水平,在整合信息的基础上实施更加有效的监督管理措施,保障事业单位财务管理有序开展。
 (二)完善财务管理制度
 要从根本上提高事业单位财务管理的有效性,应以国家宏观准则为基础,提高会计流程的完整性水平,有效整合财务监管体系,确保评价流程、编制流程和监督管理流程能够满足实际需要。而且要保证相应的财务管理制度能够有效升级管理改革进程,在落实责任制的基础上提高资金安全管理水平,也为资金使用效率的全面优化提供保障。相关管理者应严格遵守科学的管理流程,完善内部指导机制[6]。
 (三)建立评估机制
 为切实提高事业单位财务管理的综合水平,应积极完善考核机制,公开纠察,确保相应的管理工作能够落到实处。不仅要核对账面上的数据,还要对一些深层次的问题进行系统的监督,保证考核机制的完整性。管理部门要从源头上提高监督管理的效果,确保物业管理的安全和完整,也要为后续监管流程的优化运行提供保障,实现事业单位财务管理业务水平和财务管理工作作风的全面升级。
 (D)加强资产管理。
 要从根本上提高事业单位财务管理的有效性,需要提高部门的认知水平,切实维护理念的完整性和有效性,将资金转化为资产,避免过时的管理理念的影响,建立和完善更加符合时代发展趋势的管理流程和控制体系,确保严格的责任,提高奖惩机制的管理效果,从根本上调动财务管理者的积极性。此外,为了在一定程度上优化资产管理的力度,必须严格制定和实施相应的审查和监督机制,确保能够从根本上构建有效的监控体系,提高资产的合理管理,确保事业单位的财务管理更加有效[7]。
 结论:
 总之,在事业单位财务管理过程中,要顺应时代发展趋势,有效升级管理流程和控制效果,定期提升工作水平,建立和完善更加适合内部控制机制的管理流程,推动事业单位财务管理的整体进步。
参考文献:
[1] 陈金海.事业单位财务管理存在的问题及解决办法[J].金融经济(理论版),2015(10):165-166.
[2] 侯莉彬.事业单位财务管理存在的问题及对策初探[J].经济师,2015(02):146-147.
[3] 吴珍.浅析新形势下事业单位财务管理的问题与对策[J].中国商贸,2014(03):162-163.
[4] 张洁.关于我国事业单位财务管理改革的探讨[J].河南金融管理干部学院学报,2015,25(03):134-136.
[5] 金秋菊,张璐.加强事业单位财务管理内部控制的几点建议[J].中国商论,2017(31):116-117.
[6] 吴楠.论ISO9001质量管理体系在地质事业单位财务管理中的应用[J].中国矿业,2016,25(z1):109-110,150.
[7] 李彦兴,陈步高.基于市场特征下财政管理改革的视点分析事业单位财务管理环境[J].生产力研究,2014(09):48-51.