摘要：在“营改增”的政策推行之后，营业税改增值税的试点在全国范围内开展，很多征收营业税的行业也开始征收增值税，改变了流转税当中营业税和增值税并存的现状。检测服务行业是现代高技术服务业的主要组成部分，其发展中在税收方面的问题严重突出，因此，国家提出通过加大财税支持力度来解决这方面的问题。本文通过分析营改增政策的推行对施工单位的影响，进而探讨加强施工单位营改增实施的策略。

关键词：营改增；施工单位；影响；对策

    检测服务行业是现代高技术行业中的重要组成部分，具有较高的技术含量和较强的创新性，并且发展潜力比较好，辐射带动力量较强，促进施工单位的发展对于扩大内需，培育新型产业具有非常重要的意义。路桥检测是施工单位的一部分，随着营改增试点的推行，我国道路桥梁企业面临新的政策环境和发展机遇，因此，企业需要从自身的基本状况出发，分析营改增带来的各种影响，进而探索有效的应对策略。

一、路桥检测企业实施营改增的必要性分析

    营业税改增值税政策的实施虽然一定程度上会增加企业的税收负担，但是从长远的发展来看，这一政策的实施对企业的全面发展具有非常重要的意义。首先，营改增的实施有利于鼓励施工企业保护施工人员的生命财产安全，促进路桥企业的产业化升级；其次，营改增的是实施有利于促进企业市场环境的净化，实现市场环境的有序化发展和规范化发展，从而营造出一个更加合理的竞争环境，方便对路桥企业的发票进行管理，避免各种不正当竞争的出现；最后，路桥企业实行营改增能够促进上下游企业之间的联系和融合，实现企业的共同发展，有利于增强企业的整体管理水平，将企业引向更高的发展高度。                                                               

二、营改增的实施对路桥检测企业带来的影响分析

（一）对企业税负的影响分析

从理论上来说，营改增的实施增加了可以抵扣的项目进项税额，使得企业的税负水平降低，然而路桥检测企业有其独特的特点，企业的税负水平不仅没有降低，反而有所增加，主要表现在三方面，路桥企业的项目往往比较分散，并且很多都是在一些比较偏僻的地方，在材料选择以及供应商选择方面，无法通过正规的供应商渠道获得，这就导致原材料的购买难以取得增值税的专用发票；其次，路桥检测企业中占比例较大的劳务成本主要是人工成本，这一成本在增值税的计算过程中无法计提进项税额，因此，路桥施工企业所缴纳的增值税远远高于缴纳的营业税。最后，营改增实施之后能够对购买的固定资产进行进项税额抵扣，对于已经存在的固定资产不需要进行抵扣，但是对于持续经营时间较长的路桥施工企业来说，由于企业中有很大的大型设备，增值税的计算过程中对于这些大型的设备无法进行抵扣，这样一来，会导致企业的税收负担加大。                     

（二）对企业财务部门带来的影响分析

营改增政策的实施给路桥企业多方面带来了转变。在财务部门的对外沟通方面，路桥企业的营改增要求增值税发票需要和采购部门进行合作说明。但在实际的工作中，由于受到施工项目分散的影响，以及施工原材料的影响，施工企业往往就地取材，原材料基本都是天然材料，很少有经过加工，一般都是从当地的非企业居民购买的材料，无法取得增值税专用发票，相关的成本无法直接入账，这样一来，导致企业的财务负担增大。在财务会计核算方面，路桥企业需要改进收入全额入账的方式，在确认收入时，将款项分为实际收入和税款两项分开计入的科目。账务报表的表现方面，应该增加应缴纳税款，减少收入确认额。企业在进行财务报表比较时，应该对企业的营改增事项进行说明，并且在相应的账务项目方面进行具体分析，通过横向比较的方式对企业的财务状况做出客观公正的评价。

三、推进路桥检测企业营改增政策实施的有效策略

（一）强化企业的税务筹划管理工作

为降低路桥检测企业的增值税税负，需要采取有效的措施加以强化。首先，在实施营改增之后，取得增值税专用发票的进项税额可以进行抵扣，从而使得路桥施工企业的纳税筹划空间大大增强。因此，企业在计算应该缴纳的增值税时，可以从多方面进行增值税的筹划，主要从纳税人的身份、固定资产的采购、无形资产的研发等方面进行税务筹划，通过这一方式来减少应缴纳的税负金额。其次，路桥施工企业还应该建立一套完善的发票管理制度，逐渐规范企业的发票管理。同时，在购进材料时，采购人员应该选择同可以开具增值税专用发票的供应商进行谈判，这样一来，企业的可抵扣进项税额就能够适当的减轻。为了应对营改增的实施，路桥企业可以对在建项目以及即将开工的项目开展综合考虑税收因素，从而避免在营改增政策实施过程中增加企业的税收负担。

（二）加强企业的会计核算工作

对于路桥检测企业来说，营改增的实施是会计工作方面的一个最大的变化，为此，企业相关人员应该加大学习和培训工作，不断夯实会计核算的基础，根据企业的增值税申报状况做好会计基础工作。一般而言，营业税的计税相对简单，而增值税的计税主要采取抵扣模式。随着营改增的实施，企业的会计核算体系就会发生变化，所涉及到的会计科目也会增加，同时也会提高会计核算的要求，不准确以及不规范的会计核算会对税款的计算造成影响，进而引起税务风险的出现。为此，企业应该重视营改增带来的会计核算变化，从而改进会计核算方式，为会计核算基础工作的开展提供保障。此外，还应该注重增值税专用发票的使用，加强企业的发票管理。由于增值税专用发票可以进行进项抵扣，企业对发票的购买和领用都有着严格的规定，在营改增实施之后，发票的管理要更加严格，企业需要对这方面高度重视，严格按照发票规定要求各部门在业务开展环节加强发票管理。

（三）对路桥企业的管理模式进行调整

路桥施工企业属于劳动密集型企业，在增值税税额的计算过程中，人力成本是不能计提可抵扣进项税额的，这也使得企业的盈利空间大大压缩，为此，施工企业应该根据自身发展的形势不断调整管理模式，可以从两个方面进行调整。一方面，企业需要不断拓宽自身的业务范围，对现有的业务不进行改变的基础上增加一些附加值较大的业务。同时，企业在考虑税收负担的同时，可以选择合理的业务开展方式。在业务向外承包之外，企业可以利用自身的业务积累，开展路桥业务咨询以及维护等服务性的项目。

另一方面，企业应该及时的更新设备，减少人工成本在企业中的投入力度，这样一来，不仅能够增加固定资产的可抵扣进项税额，同时还能够减少人工成本的不可抵扣进项税额。除此之外，营改增政策的实施对路桥施工企业的财务人员也提出了更高的要求，为此，企业需要加强对财务人员的教育和培训，尤其是对于专业资历较浅的财务人员，可以设立会计核算培训，通过模拟演练营改增后的财务处理过程，帮助财务人员更好地熟悉税制改革下的财务环境，从而为企业营改增制度的实施提供人员储备。在组织公司的相关人员进行培训的过程中，还需要成立营改增指导小组，对这一制度的实施进行指导，营改增指导小组也可以协助公司的管理人员制定相应的财务管理制度，帮助企业做好营改增之后的各项衔接工作。

结束语：

    路桥企业由于自身的业务发展特征以及原材料购进的特殊性等因素的影响，在目前的营改增大潮中还没有取得良好的发展地位。 因此，营改增实施过程中，企业应该把握好改革的时机，并且把握好企业在各方面的变化，不断寻找自己的发展方向和发展位置。此外，面对税收总体规划以及财务会计核算方面的问题，企业财务部门应该做好相应的调整，加强同业务部门之间的沟通和交流，不断强化自身的税收筹划管理，针对企业在营改增制度中的变化提出有效的应对措施。只有全面调整企业在财务方面的业务，才能够在营改增的道路上不断前进，实现企业的全面发展。

参考文献：

[1]彭燕,易嗣宣.“营改增”对施工单位的影响及应对策略[J].会计之友,2013,(21):111-114.

[2]张妮.“营改增”对路桥施工企业的影响分析及对策研究[J].国际商务财会,2015,(1):43-45.

[3]张文宇."营改增"对路桥施工企业影响分析及对策[J].财经界,2016,(5):276.

[4]贺建军.浅析“营业税改增值税”税制改革对路桥施工企业财务管理工作的影响与对策[J].现代经济信息,2014,(19):288-289.

[5]张妮.路桥企业做好“营改增”的应对之策[J].施工企业管理,2015,(7):38-40.

[6]杨艳.路桥施工企业实施营改增存在问题及对策[J].行政事业资产与财务,2014,(27):50-51.