基于SWOT的“一带一路”倡议下宁夏经济发展研究
发布时间：2023-06-14 点击：
发布：《现代商业》杂志社
摘要:2015年3月28日，国家发改委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。“一带一路”将连接亚洲、欧洲、非洲和附近的海洋，促进沿线国家的经济发展。宁夏地处古丝绸之路的要塞，“一带一路”战略构想开启了宁夏经济发展的新篇章，我们应该认清宁夏的优势、劣势、机遇和威胁。摘要:本文通过SWOT分析阐述了宁夏经济发展的现状，旨在结合“一带一路”战略对宁夏经济发展提出一些建议。
关键词:一带一路；SWOT分析；宁夏经济发展
2013年9月和10月，习近平总书记先后提出共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的重大倡议。倡议提出以来，已有100多个国家和国际组织参与，40多个国家和国际组织与中国签署合作协议，覆盖人口约44亿，约占全球63%。从“一带一路”的战略规划来看，丝绸之路经济带贯穿内蒙古、新疆、宁夏、青海、甘肃、云南、广西等多个民族地区和省份。“一带一路”战略促进了西部少数民族地区的经济发展进程，与西部大开发战略相辅相成。其中，宁夏回族自治区是“一带一路”战略的重要支撑点。在“一带一路”战略的影响下，宁夏经济发生了一系列重大变化。宁夏作为中国“西部大开发的突破口”，举世瞩目。
一、“一带一路”下宁夏经济发展的SWOT分析
1.优势
(1)资源优势宁夏已探明矿产资源50多种，人均自然资源潜在价值是全国平均水平的163.59%，居全国第五位。矿产资源以煤炭和非金属为主，宁夏非金属矿产资源丰富，煤炭储量大，品种丰富。煤炭探明储量469亿吨，居全国第六位，其中宁东煤田探明储量393亿吨，被列为全国14大煤炭基地之一。石膏储量居全国第一，已探明储量超过45亿吨。石油天然气储量可观，具有发展大型石油天然气化工的良好条件。大中型火力发电厂20座，人均发电量全国第一。宁夏风景资源丰富，风力发电和太阳能光伏发电的有效利用时间在全国也是数一数二的。以上优势都可以在“一带一路”背景下与其他国家的经贸往来中发挥作用充分发挥宁夏独特的资源优势，加强与一带一路国家在能源和资源方面的贸易与合作。
此外，宁夏地处我国西部黄河上游，地势平坦，光照资源丰富，灌溉水源充足，有利的资源条件促进了农业的发展。宁夏耕地1650万亩，人均2.8亩，居全国第二。能源方面，宁夏每年可利用黄河水40亿立方米，规模巨大。在旅游资源方面，宁夏地处中国西北，风光旖旎，人文景观独特。其独特的地理位置和地貌特征孕育了丰富多彩的旅游资源。其中，“两山一河”(贺兰山、六盘山、黄河)、“两沙一陵”(胡莎、沙坡头、西夏陵)、“两堡一城”(将台堡、镇北堡、古长城)，体现了深厚的文化底蕴，展现了独特的自然风光。“绑定江南，神奇宁夏”的旅游品牌深入人心，吸引着越来越多的中外游客。因此，我们可以充分发挥宁夏农业和旅游业的优势。农业与一带一路沿线国家和地区开展互利合作，优势互补。宁夏独特的旅游资源和气候条件对东南亚游客极具吸引力。近年来，宁夏以“一带一路”战略为契机，积极推进与东南亚国家的旅游合作。通过开通直航和国际旅游专列，举办旅游推介会，投放旅游广告，展示宁夏独特的旅游资源，搭建国际旅游交流合作的桥梁，进一步促进宁夏的经贸发展。2018年6月前后，宁夏回族自治区组织相关旅游部门，赴新加坡、印度尼西亚、马来西亚宣传推介旅游资源。助力宁夏旅游走向世界。2018年1-5月，东南亚国家赴宁夏旅游人数同比增长67.8%，全年有望实现较大幅度增长。可见，依托宁夏的旅游优势开展新媒体和网络宣传，搭上“一带一路”的顺风车，完善营销策略，不断提高宁夏旅游业的吸引力，促进宁夏的全球经济发展
(2)区域优势位于古丝绸之路上的宁夏，历史上曾是东西方交通和贸易的重要通道。如今，宁夏地处新亚欧大陆桥和中国-中亚-西亚经济走廊的中心地带，具有连接东西南北四面八方国家和地区的地缘优势。作为中国最大的回族聚居地，宁夏回族人口占总人口的36%。回族信仰伊斯兰教，生活习俗和传统文化与阿拉伯国家相似。这一优势有利于加强宁夏与阿拉伯国家的贸易往来，为宁夏经济发展带来新的机遇。中国-阿拉伯国家博览会就是一个很好的例子。它是加强中国与阿拉伯国家和其他伊斯兰国家全面合作的重要平台。可以加强与“一带一路”国家在金融、能源、清真食品、穆斯林用品、文化、旅游、农业等重点领域的合作，全面搭建中国与阿拉伯国家、中国与伊斯兰国家之间的商品贸易、服务贸易、金融投资、技术合作、文化教育旅游五大平台。
(3)政策优势2015年政府工作报告明确指出将宁夏建设成为丝绸之路经济带的战略支点，从而将宁夏纳入丝绸之路经济带大国周边的战略格局。国务院批准建设宁夏经济实验区、中阿博览会和银川综合保税区。国家政策导向为宁夏与“一带一路”沿线国家的进出口贸易创造了有利条件，宁夏在“一带一路”战略中的地位日益凸显。在此过程中，宁夏还积极响应国家号召，落实国家相关法律法规，着力建设基础设施，着力提升开放型经济产业，加快区域经济转型升级。银川国际机场综合交通枢纽是宁夏回族自治区融入国家“一带一路”建设，促进区域经济转型发展的重大项目，充分体现了宁夏政府的政策支持。借助国家政策，宁夏正努力加强基础设施建设，搭建与各个国家和地区新的战略合作平台。
2.劣势
(1)经济发展不平衡宁夏整体分为三部分:一是北方引黄灌区。地势平坦，土壤肥沃，素有“长江”的美誉。二是华中干旱带。干旱少雨，风沙大，土地贫瘠，生活条件差。三是南部山区。丘陵沟壑众多，部分地区湿冷，是国家级贫困地区之一。这三个地区不同的地理环境造成了经济社会发展的不平衡。这种劣势使得宁夏无法充分利用自身的优势产业特色，经济发展容易受到落后地区的影响。
(2)恶劣的生态环境宁夏回族自治区位于中国西北内陆，与腾格里沙漠、乌兰布和沙漠、毛乌素沙地和黄土高原接壤。土地沙漠化严重，气候干燥，风沙大是其环境劣势。恶劣的环境在一定程度上不利于宁夏及“一带一路”沿线国家的基础设施建设。铁路、航空等基础设施不发达，增加了货物运输成本，不利于进出口贸易。
(3)人才短缺宁夏经济的发展趋势需要复合型人才，尤其是外向型人才。现在宁夏的人才引进政策有待完善，首要问题是工资低，工作环境差。人才流失多，流入少。人才培养平台的建设也面临着各种障碍。教育培训体系不依托“一带一路”，创新创业人才和小语种翻译人才短缺，不利于充分发挥宁夏在能源、农业、旅游等方面的优势。
3.机遇
改革开放以来，国家实施了《西部大开发战略》、《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》、《宁夏内陆开放型经济试验区规划》同时，也与国家“一带一路”战略深度对接。面对国家新政策和时代新要求，宁夏有着难得的发展机遇和前景。
与阿拉伯国家在宗教文化和习俗上的天然联系，更有利于双方深入的文化交流和经贸合作。中国与阿拉伯国家日益紧密的合作伙伴关系扩大了宁夏的影响力，宁夏走出了国门，走向了世界。具有“承西启东，自西向东”特色的宁夏，成为中国向西发展的突破口，在国际贸易中的地位日益重要。
4.威胁
由于“一带一路”沿线国家与西方一些国家接壤，有自己的西方标准，这些国家“向东看”时首先关注的是中国东部的经贸产业发达地区。这给宁夏带来了不小的竞争威胁。因此，宁夏应利用独特的地理优势和文化特色，大力发展清真产业、枸杞产业、酿酒葡萄产业等优势产业，走特色化、品牌化发展之路。与东部发达城市相比，宁夏综合枢纽建设不足，基础设施建设相对不完善，尤其是交通物流方面。现代制造业支撑的服务业发展缓慢，地方金融业市场化程度低，整体经贸产业不发达，都将影响宁夏长期吸引外资。相对恶劣的生态环境、不平衡的产业结构、较小的经济总量都将威胁宁夏的对外经济合作与发展。
二、促进“一带一路”下宁夏经济发展的对策措施
(1)完善贸易体系，建设自由贸易区，完善贸易支持体系。国家提出的“一带一路”发展战略，是宁夏面临的难得发展机遇。如果能利用好这一战略和国家相关政策，将会迅速促进宁夏的经济发展。宁夏内陆开放型经济试验区、中阿博览会永久会址、银川综合保税区是经贸发展的重要平台。要完善相应的贸易制度，建立长期有效的监督和反馈机制，完善外商投资相关管理制度。秉承“共商、共建、共享”的原则，消除国与国之间的贸易壁垒，促进国际和平关系，加强国家与地区之间的联系，使世界经济健康和平发展。
(2)促进产业结构优化升级。宁夏制造业从业人员较多，工资水平较低，科技、金融等新领域发展缓慢，建筑、交通等行业发展薄弱，缺乏区域特色明显的大产业或优势产业。在“一带一路”战略背景下，打造符合宁夏的品牌优势产业迫在眉睫。因此，要大力推进清真产业、穆斯林用品产业、枸杞产业，发挥宁夏独特的地域特色，促进相关特色产业的规模化、国际化发展。“科技+特色”推动特色产业从增产向提质转变“创新+集群”打造高质量发展的得力助手实施创新驱动战略，引进3D打印、云计算、大数据、人工智能等高新技术产业。并形成经济技术园区，形成集群效应。重点推进银川经济技术开发区国家服务业综合改革试点建设，积极培育现代金融、信息服务等现代产业。依托经济技术园区发展稀有金属材料、现代煤化工、葡萄酒和枸杞产业。走出一条具有宁夏特色的经济发展之路
(3)积极推广电子商务平台。随着科技的不断发展，全球经济在互联网的连接下变得越来越紧密。跨境电子商务平台的建设，使得各国的经贸更加互联互通。前不久，国务院办公厅转发了商务部等部门《关于扩大进口促进对外贸易平衡发展的意见》，其中明确指出，要积极发挥多渠道促进作用，创新进口贸易方式，加快跨境电子商务综合试验区成熟经验和做法的复制推广。电子商务平台打破了时间和空间的限制，堪称“互联网上的丝绸之路”，使“一带一路”沿线国家的信息更加互通，资金更加融通，贸易更加顺畅。因此，积极推进宁夏跨境电子商务平台建设，对其经济发展具有非常重要的战略作用。加强与国内外大型互联网公司的交流合作，定期邀请电子商务领域的专家来宁夏进行技术指导，开展特色产品的线上运营，帮助宁夏确定电子商务的新方向。
(4)加强人才的培养和引进。如今，高新园区和产业基地在宁夏如雨后春笋般涌现，需要培养和引进大量高端产业发展急需的人才。中阿交流合作依托宁夏，要培养和引进精通阿拉伯语等小语种的人才。随着电子商务的蓬勃发展，有必要加强电子商务基础方面的人才培养宁夏高校应大力培养当前紧缺人才，在高校开设与“一带一路”密切相关的课程，如阿拉伯商务语言、国际经济与贸易专业等。人才培养需要重视应用，培养适应新形势的复合型人才。此外，要根据宁夏的实际情况，完善人才引进机制。营造人才脱颖而出的积极良好环境，加快建设人才驱动发展高地、人才环境建设高地、人才价值实现高地。引进来，留得住，用得好。人们竭尽全力，共同促进“一带一路”下宁夏经济建设的发展和繁荣
参考文献：
[1] 李晓娜.宁夏对外贸易发展的现状及对策分析[J].中国市场,2017(17):98-99+112.
[2] 韩冀宁.“一带一路”背景下宁夏经济发展路径研究[J].经济研究导刊,2016(08):41-42.
[3] 李晓楠.“一带一路”战略对宁夏经济发展的影响[J].现代经济信息,2015(19):474+477.
关键词:一带一路；SWOT分析；宁夏经济发展
2013年9月和10月，习近平总书记先后提出共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的重大倡议。倡议提出以来，已有100多个国家和国际组织参与，40多个国家和国际组织与中国签署合作协议，覆盖人口约44亿，约占全球63%。从“一带一路”的战略规划来看，丝绸之路经济带贯穿内蒙古、新疆、宁夏、青海、甘肃、云南、广西等多个民族地区和省份。“一带一路”战略促进了西部少数民族地区的经济发展进程，与西部大开发战略相辅相成。其中，宁夏回族自治区是“一带一路”战略的重要支撑点。在“一带一路”战略的影响下，宁夏经济发生了一系列重大变化。宁夏作为中国“西部大开发的突破口”，举世瞩目。
一、“一带一路”下宁夏经济发展的SWOT分析
1.优势
(1)资源优势宁夏已探明矿产资源50多种，人均自然资源潜在价值是全国平均水平的163.59%，居全国第五位。矿产资源以煤炭和非金属为主，宁夏非金属矿产资源丰富，煤炭储量大，品种丰富。煤炭探明储量469亿吨，居全国第六位，其中宁东煤田探明储量393亿吨，被列为全国14大煤炭基地之一。石膏储量居全国第一，已探明储量超过45亿吨。石油天然气储量可观，具有发展大型石油天然气化工的良好条件。大中型火力发电厂20座，人均发电量全国第一。宁夏风景资源丰富，风力发电和太阳能光伏发电的有效利用时间在全国也是数一数二的。以上优势都可以在“一带一路”背景下与其他国家的经贸往来中发挥作用充分发挥宁夏独特的资源优势，加强与一带一路国家在能源和资源方面的贸易与合作。
此外，宁夏地处我国西部黄河上游，地势平坦，光照资源丰富，灌溉水源充足，有利的资源条件促进了农业的发展。宁夏耕地1650万亩，人均2.8亩，居全国第二。能源方面，宁夏每年可利用黄河水40亿立方米，规模巨大。在旅游资源方面，宁夏地处中国西北，风光旖旎，人文景观独特。其独特的地理位置和地貌特征孕育了丰富多彩的旅游资源。其中，“两山一河”(贺兰山、六盘山、黄河)、“两沙一陵”(胡莎、沙坡头、西夏陵)、“两堡一城”(将台堡、镇北堡、古长城)，体现了深厚的文化底蕴，展现了独特的自然风光。“绑定江南，神奇宁夏”的旅游品牌深入人心，吸引着越来越多的中外游客。因此，我们可以充分发挥宁夏农业和旅游业的优势。农业与一带一路沿线国家和地区开展互利合作，优势互补。宁夏独特的旅游资源和气候条件对东南亚游客极具吸引力。近年来，宁夏以“一带一路”战略为契机，积极推进与东南亚国家的旅游合作。通过开通直航和国际旅游专列，举办旅游推介会，投放旅游广告，展示宁夏独特的旅游资源，搭建国际旅游交流合作的桥梁，进一步促进宁夏的经贸发展。2018年6月前后，宁夏回族自治区组织相关旅游部门，赴新加坡、印度尼西亚、马来西亚宣传推介旅游资源。助力宁夏旅游走向世界。2018年1-5月，东南亚国家赴宁夏旅游人数同比增长67.8%，全年有望实现较大幅度增长。可见，依托宁夏的旅游优势开展新媒体和网络宣传，搭上“一带一路”的顺风车，完善营销策略，不断提高宁夏旅游业的吸引力，促进宁夏的全球经济发展
(2)区域优势位于古丝绸之路上的宁夏，历史上曾是东西方交通和贸易的重要通道。如今，宁夏地处新亚欧大陆桥和中国-中亚-西亚经济走廊的中心地带，具有连接东西南北四面八方国家和地区的地缘优势。作为中国最大的回族聚居地，宁夏回族人口占总人口的36%。回族信仰伊斯兰教，生活习俗和传统文化与阿拉伯国家相似。这一优势有利于加强宁夏与阿拉伯国家的贸易往来，为宁夏经济发展带来新的机遇。中国-阿拉伯国家博览会就是一个很好的例子。它是加强中国与阿拉伯国家和其他伊斯兰国家全面合作的重要平台。可以加强与“一带一路”国家在金融、能源、清真食品、穆斯林用品、文化、旅游、农业等重点领域的合作，全面搭建中国与阿拉伯国家、中国与伊斯兰国家之间的商品贸易、服务贸易、金融投资、技术合作、文化教育旅游五大平台。
(3)政策优势2015年政府工作报告明确指出将宁夏建设成为丝绸之路经济带的战略支点，从而将宁夏纳入丝绸之路经济带大国周边的战略格局。国务院批准建设宁夏经济实验区、中阿博览会和银川综合保税区。国家政策导向为宁夏与“一带一路”沿线国家的进出口贸易创造了有利条件，宁夏在“一带一路”战略中的地位日益凸显。在此过程中，宁夏还积极响应国家号召，落实国家相关法律法规，着力建设基础设施，着力提升开放型经济产业，加快区域经济转型升级。银川国际机场综合交通枢纽是宁夏回族自治区融入国家“一带一路”建设，促进区域经济转型发展的重大项目，充分体现了宁夏政府的政策支持。借助国家政策，宁夏正努力加强基础设施建设，搭建与各个国家和地区新的战略合作平台。
2.劣势
(1)经济发展不平衡宁夏整体分为三部分:一是北方引黄灌区。地势平坦，土壤肥沃，素有“长江”的美誉。二是华中干旱带。干旱少雨，风沙大，土地贫瘠，生活条件差。三是南部山区。丘陵沟壑众多，部分地区湿冷，是国家级贫困地区之一。这三个地区不同的地理环境造成了经济社会发展的不平衡。这种劣势使得宁夏无法充分利用自身的优势产业特色，经济发展容易受到落后地区的影响。
(2)恶劣的生态环境宁夏回族自治区位于中国西北内陆，与腾格里沙漠、乌兰布和沙漠、毛乌素沙地和黄土高原接壤。土地沙漠化严重，气候干燥，风沙大是其环境劣势。恶劣的环境在一定程度上不利于宁夏及“一带一路”沿线国家的基础设施建设。铁路、航空等基础设施不发达，增加了货物运输成本，不利于进出口贸易。
(3)人才短缺宁夏经济的发展趋势需要复合型人才，尤其是外向型人才。现在宁夏的人才引进政策有待完善，首要问题是工资低，工作环境差。人才流失多，流入少。人才培养平台的建设也面临着各种障碍。教育培训体系不依托“一带一路”，创新创业人才和小语种翻译人才短缺，不利于充分发挥宁夏在能源、农业、旅游等方面的优势。
3.机遇
改革开放以来，国家实施了《西部大开发战略》、《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》、《宁夏内陆开放型经济试验区规划》同时，也与国家“一带一路”战略深度对接。面对国家新政策和时代新要求，宁夏有着难得的发展机遇和前景。
与阿拉伯国家在宗教文化和习俗上的天然联系，更有利于双方深入的文化交流和经贸合作。中国与阿拉伯国家日益紧密的合作伙伴关系扩大了宁夏的影响力，宁夏走出了国门，走向了世界。具有“承西启东，自西向东”特色的宁夏，成为中国向西发展的突破口，在国际贸易中的地位日益重要。
4.威胁
由于“一带一路”沿线国家与西方一些国家接壤，有自己的西方标准，这些国家“向东看”时首先关注的是中国东部的经贸产业发达地区。这给宁夏带来了不小的竞争威胁。因此，宁夏应利用独特的地理优势和文化特色，大力发展清真产业、枸杞产业、酿酒葡萄产业等优势产业，走特色化、品牌化发展之路。与东部发达城市相比，宁夏综合枢纽建设不足，基础设施建设相对不完善，尤其是交通物流方面。现代制造业支撑的服务业发展缓慢，地方金融业市场化程度低，整体经贸产业不发达，都将影响宁夏长期吸引外资。相对恶劣的生态环境、不平衡的产业结构、较小的经济总量都将威胁宁夏的对外经济合作与发展。
二、促进“一带一路”下宁夏经济发展的对策措施
(1)完善贸易体系，建设自由贸易区，完善贸易支持体系。国家提出的“一带一路”发展战略，是宁夏面临的难得发展机遇。如果能利用好这一战略和国家相关政策，将会迅速促进宁夏的经济发展。宁夏内陆开放型经济试验区、中阿博览会永久会址、银川综合保税区是经贸发展的重要平台。要完善相应的贸易制度，建立长期有效的监督和反馈机制，完善外商投资相关管理制度。秉承“共商、共建、共享”的原则，消除国与国之间的贸易壁垒，促进国际和平关系，加强国家与地区之间的联系，使世界经济健康和平发展。
(2)促进产业结构优化升级。宁夏制造业从业人员较多，工资水平较低，科技、金融等新领域发展缓慢，建筑、交通等行业发展薄弱，缺乏区域特色明显的大产业或优势产业。在“一带一路”战略背景下，打造符合宁夏的品牌优势产业迫在眉睫。因此，要大力推进清真产业、穆斯林用品产业、枸杞产业，发挥宁夏独特的地域特色，促进相关特色产业的规模化、国际化发展。“科技+特色”推动特色产业从增产向提质转变“创新+集群”打造高质量发展的得力助手实施创新驱动战略，引进3D打印、云计算、大数据、人工智能等高新技术产业。并形成经济技术园区，形成集群效应。重点推进银川经济技术开发区国家服务业综合改革试点建设，积极培育现代金融、信息服务等现代产业。依托经济技术园区发展稀有金属材料、现代煤化工、葡萄酒和枸杞产业。走出一条具有宁夏特色的经济发展之路
(3)积极推广电子商务平台。随着科技的不断发展，全球经济在互联网的连接下变得越来越紧密。跨境电子商务平台的建设，使得各国的经贸更加互联互通。前不久，国务院办公厅转发了商务部等部门《关于扩大进口促进对外贸易平衡发展的意见》，其中明确指出，要积极发挥多渠道促进作用，创新进口贸易方式，加快跨境电子商务综合试验区成熟经验和做法的复制推广。电子商务平台打破了时间和空间的限制，堪称“互联网上的丝绸之路”，使“一带一路”沿线国家的信息更加互通，资金更加融通，贸易更加顺畅。因此，积极推进宁夏跨境电子商务平台建设，对其经济发展具有非常重要的战略作用。加强与国内外大型互联网公司的交流合作，定期邀请电子商务领域的专家来宁夏进行技术指导，开展特色产品的线上运营，帮助宁夏确定电子商务的新方向。
(4)加强人才的培养和引进。如今，高新园区和产业基地在宁夏如雨后春笋般涌现，需要培养和引进大量高端产业发展急需的人才。中阿交流合作依托宁夏，要培养和引进精通阿拉伯语等小语种的人才。随着电子商务的蓬勃发展，有必要加强电子商务基础方面的人才培养宁夏高校应大力培养当前紧缺人才，在高校开设与“一带一路”密切相关的课程，如阿拉伯商务语言、国际经济与贸易专业等。人才培养需要重视应用，培养适应新形势的复合型人才。此外，要根据宁夏的实际情况，完善人才引进机制。营造人才脱颖而出的积极良好环境，加快建设人才驱动发展高地、人才环境建设高地、人才价值实现高地。引进来，留得住，用得好。人们竭尽全力，共同促进“一带一路”下宁夏经济建设的发展和繁荣
参考文献：
[1] 李晓娜.宁夏对外贸易发展的现状及对策分析[J].中国市场,2017(17):98-99+112.
[2] 韩冀宁.“一带一路”背景下宁夏经济发展路径研究[J].经济研究导刊,2016(08):41-42.
[3] 李晓楠.“一带一路”战略对宁夏经济发展的影响[J].现代经济信息,2015(19):474+477.
