摘要：改革开放以来，我国经济发展水平不断提高。随着各地区居民收入的不断增加，人们的生活水平也不断提高。然而，东、中、西部地区的地区收入差距仍然明显，成为社会关注的焦点之一。通过对现状和原因的分析，提出了缩小地区收入差距、促进共同富裕的合理化建议。

关键词:区域收入；分配差距；建议

目前，我国东部地区已经成为我国经济发达地区，基本实现了邓小平同志所说的“让一部分地区先富起来”的目标。接下来，要让“先富起来”带动“后富起来”落到实处。在不影响东部地区发展积极性的前提下，鼓励东部地区促进中西部地区发展，加快中西部地区发展，缩小地区收入差距，促进共同富裕。根据地区收入差距产生的原因，对症下药，提出合理化建议。

从微观上看，要完善区域基础设施建设。首先，交通设施要改善。中西部地区地形复杂，但地理位置十分重要，起到了承东启西、南承北的作用。西部地区幅员辽阔，是中国的资源富集区，也是中国工业化的能源基地。发展中西部经济，首要任务是加强基础设施建设，特别是交通建设。国家要继续加强铁路建设，积极推进铁路建设和管理体制改革，中央要加大投入。此外，国家还应加大对这些地区航空建设的投入。二是建设小城镇。农村发展是东部地区与中西部地区差距的主要表现之一。缩小地区间收入差距，必须发展农村建设，促进农村经济发展。小城镇建设作为发展和提高农村生产力的重要途径，是加快农村社会文明进步的重要举措。中部崛起和西部大开发战略的实施，为小城镇建设提供了历史机遇。在中西部地区小城镇建设中，要根据区域特点和当地实际，建设以现代农业发展为主导的新型小城镇，提升小城镇综合经济实力。提高农业科技水平，结合当地农业特色经济，促进农业产业化和农村经济发展，增加农民收入。建设小城镇不仅仅是发展农业，更要重视小城镇的公共服务。从基层做起，可以更大程度满足周边农村居民的生产生活需求。在小城镇建设中，要注重促进医疗卫生事业的发展。中央提出，到2020年基本建立覆盖城乡的基本医疗卫生体系，实现人人享有基本医疗卫生服务的目标。提高小城镇医疗卫生水平，完善基本医疗卫生服务体系。此外，在建设小城镇时，我们应该注意户籍制度。改革二元户籍制度，让农民在子女入托、入学、就业、参军、社保等方面享受与原城镇居民同等待遇、同等权利。完善区域基础设施建设是保障中西部其他社会建设发展的基础，也是保障民生的重要举措。只有完善基础设施建设，保障生活水平不断提高，才能进行区域经济建设，增加区域收入，缩小与东部地区的差距。

从宏观上看，要加强政策支持。首先，要认真落实国家各项促进经济发展的政策。2000年提出西部大开发战略，2004年提出中部崛起战略。要深入贯彻这两项政策，加大政府支持力度。西部大开发“十二五”规划要求，中央要以更大的决心、更大的力度、更有效的措施，落实好西部地区财政、税收、投资、金融、产业、土地等方面的差别化政策，进一步加大资金投入和项目倾斜力度。各级地方政府要加强引导服务，大力改善投资发展环境，充分发挥市场配置资源的基础性作用，吸引各类要素有序流向西部地区，进一步凝聚社会各方力量，共同参与和支持西部大开发。在政策支持的同时，要加强政府的宏观调控。依靠市场调节会导致地区收入差距扩大。只有政府基本宏观调控，建立完善的区域发展平衡机制，对落后地区给予税收优惠，将区域倾斜与产业倾斜相结合，调整产业布局，转变经济增长方式，促进中西部地区更加可持续和科学发展，缩小区域差异，促进共同富裕。

二是加大教育投入。邓小平同志说过，科学技术是第一生产力，培养科技人才是以教育为基础的。教育发展的目标是人。对于中西部地区，要大力加强教育投入。教育不仅有利于人力资源的培养和创造，还能改变人的思维，增强人的意识，提高人的生产劳动能力和收入水平，为更多的人接受教育提供基本的物质条件，通过教育提高劳动力的生产技能和知识水平，加强各类人才队伍建设，努力为现代化建设提供人才保障和智力支持，为区域经济发展提供充足的人力资源， 突破发展人力资源短缺的瓶颈，提升劳动力参与市场公平竞争的能力。

最后，应加强区域经济合作。实施东中西部经济合作联动发展，是促进区域均衡发展、缩小区域收入差距的重要内容。目前，东部地区已经积累了相当的实力。在保持自身持续发展的同时，有条件、有能力通过多种形式加大对中西部地区发展的支持力度，加强区域间经济技术合作，缩小我国区域经济发展差距，这也是社会主义实现共同富裕的本质要求。东部地区优先发展，积累了一系列发展经验。加强区域间交流合作，有助于中西部地区根据世界经济发展趋势和自身特点，制定切合实际的经济发展目标和战略。加强区域合作有利于消除区域间贸易壁垒，弱化生产要素的区域化特征，实现市场经济一体化。加强区域合作也有利于引进资金和技术，促进中西部地区产业结构调整，促进产业结构优化合理，实现互补合作，促进各地区共同发展。

实现共同富裕是我们社会主义建设追求目标，是社会主义本质的要求，是人民发展的迫切愿望。地区收入差距是我们在共同富裕过程中面临的一个难题。既要直面困难，又要找准问题产生的原因，从而找到解决问题的办法，缩小地区收入差距，实现各地区均衡发展，维护社会稳定，逐步完善社会主义市场经济体制，促进经济结构合理化，逐步改善民生，调节各地区收入差距，使社会主义建设更加健康科学，促进社会主义和谐社会建设和共同富裕目标的实现。

参考文献：

[1]魏强.中国西部小城镇建设规划管理与发展模式研究[ J ].世界农业，2012（2）。

[2]邓小平同志1992年南方谈话内容。

[3]《西部大开发“十二五”规划》