吴成芳  费县费城街道办事处财经服务中心  山东费县  273400

摘要：作为农业大国，农业经济的发展一直是国家关注的重点问题，在不断的农业改革的过程中，国家鼓励大规模的生产模式，将个体化的农业生产进行集中式的管理，通过高科技的生产和销售模式，提高农民的生产技能和自身的综合素质，同时在农业产业链的发展模式下对农产品进行深加工，形成产业化的发展模式，提高农民的收入和生产效率，加快我国农业经济的发展的步伐。

关键词：农业发展；经济合作组织；农业产业化

中图分类号：F321.42　   文献标识码：A    文章编号：1673-5889(2020)15-0068-02

我国目前的生产还是以农业为主体，农业经济的发展影响着整个国民经济的产值，随着我国农业改革的不断深入，国家采用科技化和多样化^[1]的形式来推动农业经济的发展，在一定程度上取得了显著地成效。本文通过对农业经济合作组织的发展模式展开讨论，研究其对于农业产业化发展的影响，进而提出了具体的农业化发展的策略，更好的推动我国农业经济科学和规范的发展。

一、农业经济合作组织发展过程中的问题分析

（一）投资与收入不成正比

在国家不断进行改革的基础上，政府对于农业经济的发展展开各种形式的尝试，一种新型生产模式的开展必定会有大量物资的投入，并且农业经济合作组织处于尝试和探索的阶段，更加需要大量的人力和资金投入，但是各种管理制度和工作制度的不健全，造成经济合作组织管理人员盲目扩建组织和乱用职权，由此来获取更多的政府资金补贴^[2]，这种形式不仅让合作社没有预期的经济收益甚至出现资金亏损的现象，给国家带来一定的经济损失。其次，农业经济合作小组没有相关政策的引导，在发展的过程中因为经验的缺乏和管理的疏忽，对于合作社内部的成本缺少预算，造成各部门的资金投入没有依据，各种贪污、乱权的现象经常发生，扰乱了农业发展的市场秩序，间接降低了农民的收入。

（二）管理制度的不完善

    农业经济合作组织的建立是由国家发起的农业性质的经济改革，但政策在具体落实的时候，由于各种制度的不完善，导致一些不法分子钻了法律的空子，给国家和农民带来一定的经济损失。例如，国家虽然将资金下发了，但资金在层层下放的过程中，经过贪污人员的手出现缩水的现象，让国家的补贴并没有用在相应的农业组织建设上，而被组织内部的领导性成员私自使用，导致资金去向不明；还有些不法份子利用高额的收益做幌子骗取组织成员的钱财，造成非法的集资的犯罪情况；甚至有些组织的成立就是冲着国家对经济合作组织的补贴而去，利用非法手段骗取国家钱财。这些现象的出现都是国家对农业经济合作组织管理制度建立的不完善造成的，给国家农业现代化的发展带来阻碍。

（三）发展的模式受到限制

    国家的农业经济合作组织很多是对于国外农业经济发展模式的借鉴，但这种“农业+合作社+公司”的发展模式最终会形成三足鼎立的局面，但农业组织人员自身的认知水平和管理能力都有限，为后期农业经济的发展带来隐患^[3]，因此，在运用的过程中我们除了要选择性的进行借鉴，还要对我国农业的现状和农业经济发展的水平进行考察，在国外的基础上加以改进和创新，让先进的农业发展模式更好的被利用。

（四）组织的建立形式单一

农业经济合作组织模式处于农业生产发展的尝试前期，并且农业生产的各种产业链没有建立，造成组织的形式单一，阻碍了农业经济的发展。首先，在产品产业结构上，合作组织成员考虑更多的是如何让农业增产，怎样扩大耕地的面积或形成大规模的养殖，忽略了对农产品的深加工，在生产生产过程中，对品种选择和废料的加工利用以及产品的销售模式都缺乏经验，让农民还是处于通过苦力劳动挣钱的境地；其次，组织的目标单一，合作组织的建立更多的考虑是让土地的利用率更大化，而忽略了农民自身的安置问题和环境的保护问题，土地被征收解放农民的双手，但闲散人员过多必定会带来社会的治安的问题，合作社用征收的土地开展养殖业，对于环境会造成一定的破坏，这些都是农业经济产业化过程中必须考虑的问题。

（五）对农业合作组织的认知不足

农业经济合作组织作为一种新型的生产模式，很多农民对它的认识存在一定的误区，为后期组织的开展带来一定的阻力。首先，在利益的分配上，合作小组间以股份值得形式进行资产的分配，很大程度上调动了农民生产的积极性和主动性，但长此以往就会出现劳动和收益划分不公平的矛盾，导致劳动的积极性下降，在家庭人员的分配上，家庭成员加入劳动的多少也会直接影响资金的分配，从而激发内部矛盾；其次，组织内部的条约不明确，农村的思想上相对落后，没有规模式发展的理念，组织内部对于人员的工作没有明确的分工，为后期的内部矛盾买下隐患，一定程度上也会使生产效率低下；再次，对政府的依赖性^[4]较强，农业的改革致使政府对经济合作组织的关注度较高，在资金和物资上的政策扶持力度较大，导致农业经济合作组织在一定程度上对政府的依赖程度较高，组织成员自身的投资本金较少，生产的过程中就会缺乏生产的动力，组织内部实施的股份制政策让各种激励制度在组织的内部难以开展，导致政府的在农业经济合作组织上的投资回报率较低。

二、农业经济合作组织对农业产业化发展的影响

（一）农业经济合作组织有效的提高生产的效率

    目前我国的农业生产还是以个体化的生产模式为主，生产经验和资金基本上靠自己想办法解决，由于农民的文化水平较低，接受新事物的能力较弱，直接阻碍了农业经济的发展。农业产业化的发展要依靠经济合作组织的共同合作，政府将分散的农业生产组织有效的结合起来，针对农业的发展情况进行合作式的生产和经营，通过科学化的管理和技术上的改革，更好的保证农产品的质量和产量，有助于增强农民的劳动热情和增加农民的收入，可见开展农业经济合作组织的生产模式既是提高农民收入的需要也是农业产业化的需要。

（二）农业经济合作组织让农业生产更具系统性

    农业经济合作组织的生产模式推动了农业产业化的发展，为农业产业化的发展提供了根本的保障。农业产业化是一个生产的产业链，要将农产品的生产、加工、销售等相关行业结合在一起，根据当地实际的农业经济情况，对每一个环节进行合理的安排，让农业的生产管理和经济发展更加的科学性和合理性。农业生产以合作组织的形式开展，让农业生产的各个环节有机的结合起来，把分散的农业资源和劳动力集中起来，对农产品进行成品和半成品的生产，让农业的生产形成更大的规模，进一步推动了农业产业化的发展。

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