摘要：20世纪50年代以来，全球经济高速发展引发了资源与环境的迅速耗竭和破坏，环境污染问题日益严重。环境问题的提出引发了会计人员对环境会计的研究，针对目前环境现状，为了加强对环境方面的分析，建立环境会计核算与分析体系是十分有必要的。本文基于对民营企业环境会计信息的考察，阐述其在环境会计信息披露的现状，并针对这些现状，提出加强民营企业环境信息披露的若干对策和建议。

关键词：民营企业 环境会计 披露现状

随着全球经济的发展，一系列环境问题的出现困扰着人类的生存和发展并且日益成为人们关注的焦点。环境问题一经提出，会计人员就给予极大的关注，并且随着环境的日趋恶化，环境会计的研究也日趋深入。1983年以来，世界银行就鼓励修订现行的会计准则和体系，增加环境项目并且提出和建立一套与会计体系相配套的环境辅助账户；1990年，伦敦经济学院举办环境会计讲习班；此后各国的会计界人士纷纷致力于环境会计研究，将会计特有的方法运用到解决环境问题之中，以促进环境的保护和改善。1994年中国政府发表了《中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境与发展白皮书》，体现了中国政府对环境的重视，同时也促进了我国会计学界投入一定的精力来研究中国的环境会计，力图将环境因素纳入到会计核算体系，进而调整国民经济核算体系，以使国民经济核算能够真实反映国民经济的情况。

环境会计的产生与发展与其会计环境紧密结合在一起，因此环境会计的研究不能离开会计环境这一客观背景。环境会计作为协调经济增长与环境恶化矛盾的环境管理产生并发展起来，环境会计理论是对环境会计进行考察、分析，采用定量以及定性的分析方法进行研究，并以此对环境会计实物产生促进作用。

一、 环境会计建立的必要性

在我国建立环境会计系统可以对我国目前的环境状况、环境管理要求等方面

进行分析，因此有必要建立环境会计核算体系，以便加强环境管理，提高资源的利用率，改善环境状况。

（一） 建立环境会计是环境管理的需要

从我国目前的情况来看，环境资源日益枯竭，环境污染问题日趋严重，已经

到了威胁人类生存的地步。在这种情况之下，环境管理就显得十分紧迫和必要。环境问题的产生以及环境问题的管理、发展都必须要求会计系统为其提供必要的信息。企业可以通过会计系统所提供的信息，了解环境状况，并且对环境问题做出必要的评价，为环境管理决策提供依据。

（二） 建立环境会计便于正确计量国民经济核算指标

国民经济的核算如果没有考虑到环境资产的耗减和降低，就会导致国民经济

的虚假繁荣，国民生产总值、国内生产总值以及其他宏观经济指标的虚增和经济增长率的虚高，并且环境资源的枯竭，侵蚀了环境资本。因此现行的国民经济核算系统必须要进行一定的调整，才能真实反映国民经济的增长速度，而环境会计正好能通过特有的方法的步骤，归结关于环境因素的价值和资料，并且通过汇总，将环境资源的真实价值反映在国民经济核算体系之中，真实反映国民经济的增长速度，并且能够为国民收入的再分配提供一定的依据，实现对环境资源消耗的补偿。总之，通过环境会计核算提供的宏观经济指标，能够实现对国民经济指标的调整，计算出真实的国民生产总值、国内生产总值、经济增值率等宏观经济指标。

（三） 建立环境会计符合会计的本质特征

近年来，环境管理逐渐从已控制工业化污染为主向控制工业化污染与合理开

发利用资源、保护自然环境、维护生态平衡并重的方向发展。这说明不仅产生工业化污染的企业面临这环境问题，社会的其他部门、行业也面临着环境问题，并且已经投入一定的人力、物力、财力治理环境。当环境事项的核算扩展到一定程度，并自成体系时，必然会产生会计的一个分支——环境会计。可见建立环境会计的必要性来源于会计主题中产生的环境事项以及会计对环境事项进行核算的性质。

二、 民营企业环境会计信息披露现状

与大型国有上市企业不同，民营企业的环境信息披露不受国家环境保护委员会制定的《环境保护法》，环境保护部颁布的《上市公司环境信息披露指南》等有关法规的约束。自2001年11月18日，财政部颁布《小企业会计准则》，新增很多关于环境会计信息的准则，许多民营企业已开始实施，也包括众多民营企业。

截至2010年4月13日，湖北政府就民营企业的发展规划召开会议，全省民营企业占企业总数的99%以上、全省生产总值的50%以上、安置就业的80%以上，加快民营企业的发展对我省尤为重要。在复杂多变、污染严重的经济环境下，实施环境会计也成为我省优化民营企业内部控制环境，提升会计信息质量的必然选择，环境会计的披露也顺应推进了我省民营企业的健康发展。

(一) 环境会计信息披露与否

在调查中发现，民营企业对环境会计信息是否做出披露没有一定的要求和规

范，相关政府管理部门对企业环境信息的披露也缺乏相应的强制制度，有的企业对环境会计有一定的认识，因而在财务报表中对环境信息进行披露，然而还有相当多的企业对环境会计认识严重不足，在财务报表中并未提及任何有关的环境会计信息，这严重影响企业财务信息披露的真实性。

(二) 环境会计信息披露形式

由于环境信息自身的特殊性，根据项目组对民营企业环境会计信息披

露的调查，发现企业对环境会计信息的披露主要包括两种形式：货币形式以及非货币形式。非货币形式的环境会计信息主要披露企业在环境保护以及社会责任方面的责任履行行为，而货币形式的环境会计信息将企业与环境有关的行为以成本、收益的形式在财务报表中进行披露。非货币环境会计信息只是单纯以文字表述的形式表述企业的环境会计政策、企业履行环境保护等带来的社会效益等，由于非货币形式的环境会计信息不计算相关的成本和收益，因而很难将这些信息以数据形式在财务报表中进行反映，相反以货币形式表示的环境会计信息则可以将可以量化的信息计入到财务报表中，可以很直观的比较相应的成本与收益。

(三) 环境会计信息披露的内容

对环境会计信息进行披露的企业的披露内容上显得不是很规范，内容层次不

齐，这也与我国相关政府管理部门的管理的规范缺乏有一定的关系。总的来看，企业对环境会计信息的披露主要包括成本与收益两方面的内容：成本费用主要包括：自然资源的耗减、生态资源的降级、维持自然资源基本存量的费用、生态资源保护的费用、企业废弃物的核算等；环境会计信息披露的收益相关的内容主要包括：直接环境效益的核算、间接环境效益的核算、环境投资、环境效益等。

三、 民营企业环境会计信息披露存在的问题

在综合调查和分析民营企业环境信息披露的现状之后，我们发现民营企业环

境会计信息的披露主要存在以下问题：

(一) 总体披露效率不高

随着环境问题的日益恶化，相关部门和普通大众对企业环境会计信息披露的

要求也越来越迫切，然而在调查的80家民营企业中，只有19家企业进行了环境会计信息的披露，占样本比例不到25%，这说明了民营企业环境会计信息披露效率不高的问题，这难以满足相关资源和环境管理部门和普通社会大众对企业环境会计信息的需求。

(二) 披露随机性很强，不带有连续性

根据目前调查的结果，很多民营企业由于自身的行业特点，在环境会计信息

中披露有关的排污费、环境治理费、环境相关的处罚、诉讼等，但是由于这些信息不具有连续性，使得民营企业在环境信息的披露之中带有一定的随机性，因此造成企业披露的环境会计信息不能够很好的连续起来。

(三) 披露内容以历史信息为主，缺乏预见性

在这些企业披露的环境会计信息中，大都是基于历史信息的，企业披露的内

容大都是在过去的交易、事项中与环境相关的信息，例如受到的处罚、排污费、绿化费等，只有很少一部分企业对未来可能遇到的环境问题做出预测。因而不部分企业披露的环境会计信息由于是基于历史信息的，因而缺乏预见性，不利于社会大众基于环境会计信息做出的决策。

(四) 披露模式缺乏固定性和可比性

在这些企业对环境会计信息的披露中，披露的环境会计信息主要包括货币化

的会计信息、非货币化的会计信息以及两者结合的环境会计信息。目前相关政府管理部门没有对企业环境会计信息的披露做出任何规定，企业会计准则也没有对环境会计信息的披露进行说明，企业对环境会计信息披露的会计项目可以自行选择，因此造成企业对环境会计信息的披露在行业之间缺乏可比性，同时也没有固定的模式对环境会计信息进行披露。

(五) 披露内容过于宽泛，实用性太低

目前大部分企业对环境会计信息的披露内容过去宽泛，披露的内容大都很普

通，对企业的经营情况难以产生实质性的影响，对于一些环境问题缺乏有效的解释说明，没有进行相关的成本效益分析，因此在企业的利益相关者需要依据企业的环境会计信息做出决策时，企业应经披露的环境会计信息难以对利益相关者的决策产生帮助。

四、 规范我国企业环境会计信息披露的措施

根据以上分析的企业环境会计信息披露存在的问题，笔者提出以下建议以期

改善民营企业环境会计信息的披露：

(一) 完善相关的法律法规

我国目前民营企业环境会计信息披露的混杂现象很大原因在于我国缺乏相

应的法律法规，企业会计准则对环境会计信息披露的相关说明也过于空洞，操作性较差，使得企业无法有效根据规定进行相关信息的披露，因此造成企业关于环境会计信息的披露至今没有取得长足的进步，因此相关政府以及管理部门完善关于环境会计信息披露的规定是很有必要的。

(二) 缩小会计准则环境会计信息披露方面的差异

我国企业会计准则对环境会计信息的披露过于宽泛，不利于企业按照规定进

行相关的操作，造成企业会计准则的规定与环境会计信息的披露方面存在着一定的差距，因此要促进企业环境会计信息披露规范，企业会计准则要细化企业环境会计信息披露的规定。

(三) 加强企业内部治理以确保环境会计信息披露的有效性

只有在一个健全的企业制衡制度之中，企业各方面会计信息的披露才能更加

规范，内部良好的治理程序是会计信息真实、有效披露的关键。因此在企业中要建立完善的企业三方治理制度，是企业的决策权、执行权、监督权有效分离，从而形成相互制约，从而在环境会计信息的披露与制度规定的相一致。

(四) 提高相关人员的环境会计意识和相关专业素质

随着现代社会的发展，企业的业务范围越来越负责，这就要求企业会计人员

不断提高专业技能和专业素质，环境会计问题的提出还要求企业会计人员提高环境会计相关的意识，对企业相关环境事项进行合理记录、计量和报告，为企业相关利益相关者的决策提供基础。

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