摘要：当前，在国有企业发展规模的不断壮大下，进一步加剧了企业会计工作的繁琐程度，因此构建会计集中核算体系是现代国有企业的重点任务。本文首先分析了国有企业构建会计集中核算体系的必要性与条件，介绍了新形势下国有企业会计集中核算现状，最后提出了新形势下国有企业会计集中核算体系的构建途径，以供参考。

关键词：新形势；国有；会计集中核算；必要性；问题；措施

    会计集中核算在集约化管理中占据重要地位，主要是将企业各项会计工作集中于会计部门中进行整体核算。会计集中核算有助于减少核算的中间环节，实现预期的核算工作目标。

1.国有企业构建会计集中核算体系的必要性与条件

1.1必要性

随着市场竞争越来越激烈，对电力企业的发展造成了极大地阻碍，同时真实可靠的财务信息对国有企业的稳固发展起到了决定性作用，是提高企业市场份额的重要手段。因此国有企业应将重心放在财务信息管理层面上，为本企业的持续发展打下坚实基础，而构建完善的会计集中核算体系是强化企业管理效率的核心手段，更是企业处于市场不败之地的前提条件。

国有企业为了实现自身管理需求，构建并下发了统一的会计科目体系，各部门只能对该体系进行使用，没有修改的权力，在这样的规定要求下，对会计集中核算体系的建立提供了便捷，并且实现了企业会计核算制度的统一性，工作效率较之前有了大幅提升。

国有企业通过构建会计集中核算体系，为各部门提供了更加精准和完整的财务信息，对于之前存在的会计核算实体，国有企业应做好相关合并工作，保证财务数据及时采集，强化财务数据分析及控制工作，采取扁平化管理方式，实现“无死角”监控。

随着社会的快速发展，促进了国有企业的规模扩大，一些原本单一的企业逐步实现了类似众多企业及不具备独立性质的核算单位积聚在一起形成的联合体。为此，会计工作人员的独立性如何直接决定了会计核算工作效率和具体的监督效果。通过会计集中核算体系有助于财务部门及时根据部门人员绩效来判定合理的薪资，这不仅保证了会计信息的安全可靠，而且企业内部财会人员的工作热情得到了全面激发。

1.2体系实现的条件

具体应从以下几点考虑：一，正确梳理国有企业产权关系；国有企业在构建会计集中核算体系时，应正确梳理企业产权关系，确立具体的部门与组织机构，清晰划分各自的产权和义务。二，实现统一的会计核算模式；当前，国有企业应尽快构建完善统一的会计制度，制定详细的管理规范，为各部门提供统一的会计核算手段，同时设置统一的网络系统，在该系统中综合采集并整合各类会计信息，为会计工作的顺利开展提供帮助，及时获取反馈信息。三，构建人才培养体系；由于国有企业内部各部门涉及的业务众多且较为繁琐，因此对专业技能与综合素质水平高的会计人才有着较高的需求，国有企业应尽快培养一批能够熟练操作会计集中核算体系的会计人才，从而将会计集中核算体系贯彻落实到实处，为企业的长远发展加把劲。

2.新形势下国有企业会计集中核算现状

2.1会计核算效果较差

国有企业会计核算工作具有多样化特点，企业核算过程中经常忽视了这一点，特别对固定资产、员工工资、工程价款等各环节的核算效率低，为了保证财务工作按照规定要求有序运行，国有企业应事先设置好中间科目，以降低在流动分散等情况影响下而导致资金频繁变动的现象。

2.2会计核算制度规范度不够

国有企业财务工作者开展会计核算业务过程中，由于专业素质不强，未严格按照相关规章制度行事，对于现行的《企业会计准则》中提出的规范了解不充分，因此会计科目设置不合理、财务报告编制不科学等问题时有发生。

2.3构建集团结算中心，统一管理资金

集团公司通常存在资金结算中心，对集团下属单位的各项货币资金进行统一管理，从而实现资金调拨的统筹性，保证资金的合理高效利用，降低各类资金风险隐患。通常情况下，集团资金结算中心下属单位均有资金限额规定，主要根据单位员工数量、经济业务多少来明确每日资金限额规定。单位不得在限额规定之外使用资金，按照工程业务结算及办公费用报销等实际情况合理拨款。在面对事先无法预料的用款业务时，应按照特别用款审批制度中的规定，解决限额之外的用款需求。

2.4现金解缴及“坐支”问题

我们在会计制度中可以清晰的看到，对坐支现金行为进行了严厉禁止，也就是说在收到资金后没有及时存入银行，而是用收到的现金直接进行开支 。然而实际情况却是，有很多企业都会有一定的“坐支”问题，在处理这一现象时，由于缺乏刚性制裁的法律依据，只能通过变通途径，报账人员在报账过程中，对收入与支出表中填写“现金交款单”、“费用报销单”，会计人员对“费用报销单”进行审核后，再由出纳人员根据“费用报销单”的具体数额出具“现金支票”，并详细记录，加盖完成银行预留印鉴后，和“现金交款单”一起送至给报账人员，最后由报账人员亲自到银行专柜中将现金提取出来。银行专柜将“现金支票”数额和“现金交款单”数额相抵，剩余的金额作为现金交款，同时，加盖“现金解讫”章于“现金交款单”上，交给报账人员带回财务部门记录在相关账目中。这样的处理方法虽然与国家规定的财经纪律不相符，但处理效果可观。

3.新形势下国有企业会计集中核算体系的构建途径

国有企业的工作范围广，花费的施工时间长，对资金的需求量大，具有很强的资本密集型特点。企业的资金获取渠道常见于国家财政拨款。金融贷款，出于对国有资产安全完整目标的考虑，构建完善有效的会计集中核算体系十分有必要。具体应做到：

3.1明确具体的目标

国有企业在构建会计集中核算体系时，必须为内部各部门提供统一的账务管理，保证各部门账务处理的协调一致性，进而优化各类财务信息的采集整合过程。各部门财务信息的核算工作应实现对账、整合抵消的自动化，从而促进各部门业务活动的有序运行。

3.2确立统一的账套关系

国有企业和分部门应使用相同的账套管理方法，同一时间内完成账务业务往来的有效处理，摒弃过去的以人工为主的对账和处理现象，实现抵消的自动化，平衡各类账务，落实多样化的凭证号控制方法，从而使各部门独立于其他部门出具信息报表，各企业间应具备单独的账务信息，通过发挥会计集中核算体系的监督与控制职能，实现对账的有效监管。企业管理人员应加大各类财务信息的监控力度，严格遵循统一的会计核算模式。

3.3实施统一的会计科目体系

当前，国有企业应实施一套完善统一的会计科目体系，利用先进的计算机软件系统统一设置会计科目，并对分部门财务信息进行统一处理。 此外，国有企业还必须制定统一的会计核算方法，根据各部门实际所需提出相配套的计算手段，并明确具体的使用要求。对于具体的部门应以已经确立的会计科目体系为主，需要注意的是不得随意调整该科目，各司其责是企业与部门当前应完成的任务。

3.4实现会计报表体系

国有企业应遵循统一性原则来建立会计报表模板，该报表涉及了报表程序及规则、月报与年报的凭证编号等内容。各部门必须严格按照企业规定的统一会计报表模板和统一的会计制度完成会计报表使用工作。此外，各部门应结合自身实际所需，在统一的会计报表中加入一些新的内容，完成部门与企业的各项工作任务。

通过制定统一的会计报表体系，各部门会计报表模板、会计报表数据的上报下发，导入导出等弊端漏洞得到了很好的规避，统一对会计报表模板、会计报表数据进行保存。

3.5 确立会计凭证编号和报表信息处理方案

根据会计凭证编号，各部门可以清楚知道自己实际中应担负的职责义务，同时，部门在会计凭证编号基础上完成本部门的会计核算、会计信息采集整合以及对账等各项任务。国有企业应建立健全报表信息处理制度；各部门之间应注重信息共享，对会计信息进行及时反馈。充分利用会计集中核算体系完成对账与抵消业务的自动化处理，并且该体系可以自行产生各类财务报表，通过对各报表的优化整合与科学化处理来促进企业内部整体工作的有效运行。

3.6强化会计核算管理

国有企业在强化内部会计核算管理工作时，应考虑以下内容：首先，强化会计原始数据的核算监督；会计核算工作的顺利进行离不开原始数据的支撑，该数据充分展现了企业开展的各项活动情况。所以要求财务工作者必须客观完整地记录好各原始数据。财务报告编制过程中，必须对原始数据进行严格核查，以准确获悉数据的价值大小，并以此为依据判断企业资金的利用程度；二，企业应根据自身实际情况健全相配套的内部控制制度；在获得工程项目建设权后，内部各部门应尽快构建包括质量安全、经费预算管理、物资采购分配等环节在内的保障机制，充分发挥相关法规的效用。三，科学评估内部控制制度，并保证制度的有效执行；现阶段，国有企业应将重心放在节约工程成本层面上，工程分包前做好必要的项目评估，严格行使规定要求，利用集中采购、盘活流动资金等方式途径合理节约工程成本费用。

3.7激发会计人员的工作热情，创设良好的核算氛围

国有企业要想顺利推进会计集中核算工作，就必须将会计工作人员作为突破口，激发其工作热情与参与积极性，从而使其充分发挥自身的职能作用，达到自我实现的目的。同时，出于对各基层单位积极主动性方面的考虑，国有企业应注重对人员中心意识的培养，确保其自主改革意识，优化调整办公手段，建立健全考核机制。

3.8对现有会计法律法规体系深入完善

在现阶段运行的《会计法》中对会计集中核算方面的内容陈述不充分，因此需要国家有关部门以现有《会计法》为基础，新增会计集中核算体系的合规性及相关的法律实施细节等内容。为了使会计人员的行为更加规范，为企业运行会计集中核算工作提供制度依据，有关企业必须结合企业现状，通过建立各类法律法规来规范会计集中核算体系的整个实施过程。

4.结论     

综上所述可知，针对国有企业在实施会计集中核算工作时出现的漏洞问题，我们应提出一系列行之有效的措施不断强化会计集中核算力度，消除各类核算问题，发挥会计人员的监督职能，保障企业持久发展。

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