陕西合伙制会计师事务所治理结构的优化_《现代商业》杂志社-Modern Business

陕西合伙制会计师事务所治理结构的优化

发布时间：2024-10-29 点击： 208 发布：《现代商业》杂志社

摘要：合伙是一种古老而重要的组织形式。作为愿意承担高风险的信号，可以向公众证明其独立性和专业能力，应该受到中介机构特别是会计师事务所的青睐。然而，中国的情况不同。本文以陕西省27家合伙制会计师事务所为样本，分析其存在的问题，并提出相应的解决办法和配套措施。
关键词:合伙会计师事务所；治理结构；使最优化
普通合伙会计师事务所是由两个以上合伙人组成的合伙组织。合伙人以各自的财产对本所的债务承担无限连带责任。截至2015年底，陕西省182家地方事务所中，共有62家合伙会计师事务所。这是因为有限责任制度和合伙制度处于相同的法律环境，获得相同的审计收益。合伙人制度并不能给事务所带来额外的收入，反而要承担更大的风险和法律责任。既然两种组织形式都可以选择，有限责任制就成了理性的选择。
一、主要问题
陕西省合伙制会计师事务所在发展过程中面临着规模过小、年龄结构老化、缺乏特色等亟待解决的问题。
1.规模太小了
会计师事务所的规模可以用注册会计师数量、出资额、分支机构等指标来衡量。据统计，陕西省62家合伙会计师事务所中，注册会计师人数不足5人的会计师事务所有46家，占总数的74.19%，其中注册会计师人数最多的事务所仅有25名注册会计师。从出资额来看，出资额在30万元以下的有22家，占总数的35.48%，30-50万元的只有4家，占总数的6.45%，500-100万元的只有31家，占总数的50%，100-300万元的有5家，占总数的8.07%。62家合伙会计师事务所均未在外地设立分所。总体来看，陕西省的合伙会计师事务所普遍规模较小，水平参差不齐，业务发展具有明显的地域性和局限性。由于注册会计师数量不足，许多小规模事务所无法有效执行三级审核制度，使得各种内部管理机制流于形式，从而无法实现质量控制功能。
2.结构失衡
陕西省62家合伙会计师事务所共有314名注册会计师。从年龄结构看，70岁以上的有43人，占总人数的13.69%，60-70岁的有34人，占总人数的10.83%，40-60岁的有176人，占总人数的56.05%。从学历结构来看，硕士人数为8人，占总人数的2.55%，本科生123人，占总人数的39.17%，而专科生及以下人数为183人，占总人数的58.28%。可见，陕西省事务所的学历结构非常不合理，低学历人数过多。年龄结构和知识结构的老化必然会影响事务所的服务质量。
3.缺乏特色
陕西省的合伙会计师事务所缺乏服务特色，业务较为单一。他们主要从事审计业务。虽然管理咨询业务也有所发展，但仍局限于记账和税务咨询。这种情况与“四大”不同。“四大”超过一半的年收入来自非传统的审计业务，“四大”的非签证业务收入比例也在不断增加。发展新业务不仅可以实现新的利润增长点，有助于扩大规模，也有助于分散经营风险，增强企业的抗风险能力。
二、建议的解决方案
1.做大做强。
2007年，陕西省注册会计师协会通过了《关于促进会计师事务所和资产评估机构做大做强的指导意见》，要求陕西省事务所积极做大做强。改变陕西省合伙制会计师事务所的状态，可以通过吸收合并(A+B=A)、新设(A+B=AB)、拓展业务、发展分所等方式扩大规模。吸收这种大吃小的合并方式，可以快速扩大规模，解决人员和营业网点不足的问题。合并后的事务所作为独立的经济实体，统一管理，有利于扩大品牌，形成优势。新合并适用于文化联系紧密的企业合并。这种方法的优点是扩大了事务所的规模实力，达到了快速扩张的作用，而且新建的事务所可以统一管理。事务所可以成立一个新的管理咨询部门来拓展业务，增加收入，最终扩大规模。业务扩张的优点是规模扩张快，投入少，见效快。异地设立分支机构(分公司、办事处、代表处)扩大事务所规模，可以使事务所在很大程度上节约运营成本，加强不同领域的业务拓展，从而快速占领市场。
2.建立和谐的团队。
事务所要实现长远发展，必须加强后备人才的培养，提高注册会计师的教育水平。首先，陕西省注册会计师协会要鼓励更多的学生参加注册会计师考试，并加强相应的激励措施，为会计行业储备更多的年轻人才。其次，事务所要积极接纳会计专业的学生到事务所实习，这样可以形成“双向”的选拔机制，事务所有更多合适的工作人员人选，学生也可以得到锻炼的机会。此外，各事务所应积极鼓励在职人员继续深造，提高学历和服务质量，或通过校园招聘招聘一些高学历的注册会计师，更有利于事务所的长远发展。
3.集中力量打造特色企业。
大事务所做大生意，小事务所做小生意，小事务所也可以有很高的竞争力，这就要求事务所有一定的特色。通过产品专业化、市场专业化、区域专业化，可以做到小而精，小而专。产品专业化是指事务所可以只向审计市场提供一项或几项特色服务，而不发展其他不相关的业务，并通过自身的不断努力，提高服务质量，获得竞争优势。市场专业化是指企业不必考虑整个市场，而只需要为特定市场提供专业化服务，通过差异化服务提高竞争力。区域专业化是指企业在自己熟悉的领域与当地经济发展紧密联系，集中精力为某一领域提供高质量的服务，最终通过差异化获得竞争力。
三、支持措施
1.建立优秀的合作伙伴文化。
优秀的合伙文化可以增强企业的凝聚力和竞争力。在陕西省会计师事务所的建设中，往往过于强调“硬件”的建设，而忽视了“软件”在促进合伙事务所发展中的作用。合伙文化是企业竞争力的关键，建设优秀的合伙文化是合伙会计师事务所适应时代发展的要求。优秀的合伙人文化不仅有利于合伙人制度的实施，还能促进会计师事务所内部治理机制的完善和合伙人制度的有效运行。陕西合伙制会计师事务所在合伙文化方面的实践经验较少，合伙文化的建设具有长期性。因此，企业必须在长期实践中积极构建优秀的伙伴关系文化。
2.充分发挥行业协会的作用
行业协会是由注册会计师和会计师事务所组成的团体，对注册会计师和会计师事务所的执业质量进行监督，依法进行自律管理，协调行业发展。协会应建设成为民间自律组织，减少行政干预，引导事务所发展，维护整个注册会计师行业的合法利益。在处理行业与公众的关系上，行业协会有着不可推卸的责任。行业协会应加强宣传，积极与公众沟通，重塑注册会计师的职业形象。

参考文献
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[3] 贾俊耀，安玉琴.论有限责任合伙制会计师事务所的发展优势 [J].《山西财政税务专科学校校报》，2004(6);
[4] 陈世华.会计师事务所内部治理研究[D].天津财经大学硕士论文，2008年5月；

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