【摘要】当前时期下，中小企业的市场竞争压力愈来愈大。为了能够在竞争如此激烈的市场环境中立于不败之地，目前很多中小企业均纷纷构建了符合自身发展的财务内控管理制度与体系。然而，在构建财务内控体系过程中，却存在着管理方面的诸多突出问题亟待解决。本研究首先探讨了当前时期下中小企业财务内控存在的问题，然后基于问题，提出了具体的解决措施，旨在为构建科学、规范的中小企业财务内控制度提供切实可行的依据，最终促使中小企业又好又快、健康发展。 【关键词】中小企业；财务内控；问题；解决措施 0 引言 近年来，我国各行各业均取得了长足、稳定的发展，各家大中小中小企业能够很好地把握当下发展大局，注重强化中小企业内部财务管理体系的建设，构建十分理想的财务管理机制，在很大程度上促使我国经济的稳步性发展。而现阶段，由于财务内控在我国中小企业运用的时间较短，制度建设方面依旧存在很多问题，这些问题都阻碍财务内控作用的发挥。目前，对于很多中小企业而言，均纷纷意识到加强财务内控的重要性，于是它们均纷纷开展各种形式的财务内控工作。究其根源，主要在于能够尽早实现中小企业事先制定的中远期目标，能够在市场经济发展过程中立于不败之地，增强中小企业参与竞争的基本实力。本研究在当前时期下中小企业财务内控存在的问题的基础上，展开进行探讨具体的解决措施。 1 当前时期下我国中小企业财务内控存在的问题分析 1.1 缺乏完善的会计内控制度 一方面，中小企业对会计内控岗位的分配重视度不够，会计人员不清楚自己的职责义务，缺乏谨慎认真的工作态度，会计原始凭证不全、白条抵账等情况时有发生，因为单位领导层的重视度不强，影响了财务人员对预算的有效控制，预算编制不科学、预算内容不够详细、数据真实度低。另一方面，未严格遵循不相容职务相分离的原则，忽视了对岗位的有效监督和制约。譬如，从事单位经济业务决策工作、保管工作、记账工作的人员与经办人未将不相容职务的分离制约制度落实到位。采购人员除了完成采购任务之外，还兼顾管理工作；出纳员负责出纳工作外，还兼顾审核工作，这为私设小金库与账外账的不良行为提供了可能。 1.2授权审批制度有待健全 大部分中小企业的会计资料均由领导个人进行审批，比如根据单位领导的兴趣来确立各项费用的报销金额及报销范围，忽视了授权审批的范围，各种单据的合理与否，是否合乎预算，审批手续的完整与否均缺乏相对应的审批范围，并且职责权限划分不清晰。未针对重大对外投资、资产处置、资金调度以及其他核心经济业务的决策执行确立相应的审批范围。此外，采购目的不清晰，重复采购现象严重，采购量超出额定标准。 1.3 中小企业的管理人员业务素养非常低下，操作也欠规范 受到中国传统观念的影响，中国的许多中小企业均受到老旧思想的影响，都是在这样的环境下发展起来的。在管理理念方面受到根深蒂固的封建思维的影响和限制，仅对本中小企业之前的管理人员有信任感，对中小企业以外的人则不够信任或者不予信任。在的各个部门的设置中，其较高的职位都让自己家族的人去承担，为其安排高职位。长此以往，会使得其他普通员工也会将其所在的家族安排到中小企业的核心岗位之中，久而久之，就会出现“拉帮结派、内部相斗”的情况的出现。正是由于这一传统思维的长期存在，在很大程度上削弱了中小企业员工工作的积极性，主人翁地位被严重削弱，参与工作以及自主研发等过程的积极性也大打折扣，从而使得中小企业内部员工疲于应付，其工作积极性也难以被激发。除此之外，目前很多中小企业的管理制度尚存在着诸多缺陷，尚需完善与健全，在处理一些违规行为时，常常出现“人治”的现象，在实际的经营管理过程中，在管理者与被管理者之间则出现彼此藐视的情况发生，严重时还会因为利益问题而打架、斗殴等。此外，中小企业也未能对管理层次以及职责权限等方面加以明确，从而使得管理者在管理中小企业各项事务上出现混乱的现象，导致管理工作受阻，人员管理难度加大等。中小企业是当前社会发展不可或缺的一个重要内容，中小企业内部职工的目标利益与中小企业的长远利益不能很好地匹配、相符，差异性非常大。因此，为了更好地对中小企业之间的利益关系进行优化与调整，应该严格按照公平、公正的标准，制定科学、规范的标准对各自的关系进行约束，从而促使中小企业管理更加顺畅。 1.4 中小企业管理者风险意识严重匮乏 当前时期下，社会经济取得了较快的发展与进步，中小企业在发展中面临着巨大的机遇与挑战，在实际发展过程中往往也会存在诸多较为突出的风险性问题。若对这些风险性问题不加以高度重视，那么则很有可能会导致中小企业的整体溃败或者业绩的下滑，如何正确地认识到这些风险问题，已经发展成为摆在当今中小企业管理者面前的一个共性问题。然而，就目前的发展现状来看，仍然存在一定比例的中小企业管理层不能很好地正视风险，风险意识十分淡薄，并未构建科学规范、约束性强的风险评估及解决机制，使得中小企业内部的各个管理层缺乏互相约束及监督的机制，而且中小企业管理层也会构建一整套完善的风险评估委员会，从而使得决策带有极强的随意性。 2 当前时期下强化中小企业财务内控的具体措施 2.1构建信息化系统 在国家财政管理体制的进一步深化下，中小企业现行的会计制度不仅无法有效实现财务管理的需求，而且对财会人员的合法利益也起不到任何保障作用，所以构建信息化系统已成为必然。首先，中小企业应制定规范完善的权责发生制，详细记录单位各项财务情况；其次，落实经费核算体系，合理分配事业经费与基建费，提高会计信息的可靠性，加强财务收支的统一管理；此外，建立固定资产折旧制度，保证单位内部资源的高效利用；再有，优化调整会计报告体系；传统中小企业运行的会计报告制度以实现内部管理需求及财政部门的需求为己任，随着优化调整后，强调公开性原则，除了实现各有关利益者如政府、债权人等的需求之外，还必须公开、透明会计报告制度的部分信息。 2.2 营造优良的成本管理环境 成本管理的有效执行和经营目标及战略目标的顺利落实，离不开良好的成本管理环境支持，同时还是促进其他内控要素功能全面发挥的前提条件，还有效制约了其他因素。所以中小企业必须积极营造优良的成本管理环境，为成本管理的顺利执行提供保障。具体应从以下几方面考虑：（1）要求中小企业管理层具备正确的成本管理意识；只有中小企业管理层对成本管理的重要性予以高度重视，才能促进良好的成本管理环境形成，才能加快成本管理体系的建设进程。所以宣传与推广工作十分有必要，不断提高管理层参与成本管理培训的积极性，增强成本管理的严谨性。（2）健全公司治理结构；只有健全的公司治理结构才能全面发挥自身的相互监督、制约及牵制作用，所以中小企业应予以高度重视。一方面，中小企业应严格按《公司法》要求，构建内部成员由股东大会、董事会、监事会等组成的法人治理结构。另一方面，明确董事会与监事会实际应担负的具体职能，并且董事会和监事会应突出自身的作用，提高自身的独立性。（3）构建良好的中小企业文化；成本管理只有在中小企业全员的共同努力下才能得到有效实施，所以要求中小企业全员必须具备较高的道德水准以及先进的价值观念，同时良好的中小企业文化对成本管理具有重要的支撑作用。因此中小企业应积极构建良好的中小企业文化，培养员工树立良好的价值观以及责任感，时刻保持谨慎严谨的工作态度。 2.3 提高内部信息的沟通传递速度 中小企业应从信息化建设角度出发，将业务流程涉及的核心控制点储存于信息系统中，强化成本管理建设成效，提高成本管理的执行效率。成本管理信息化建设需要各部门支持，工程项目庞大，中小企业应结合自身实况构建有助于推动中小企业发展的信息集成系统，具体进行财务系统建设、人力资源系统建设、门户系统建设、项目管理系统建设、售楼系统建设、会员管理系统建设、落实风险管控模块及决策支持管理。 2.4开展高效的成本管理活动 中小企业成本管理活动共涉及以下几方面内容：（1）将各类不相容职务全部分离开；中小企业应及时掌握了解业务流程中存在的各不相容职务，明确具体的岗位职责，促进不相容岗位和职务间做到相互制约、相互监督，进而产生完善的制衡机制，不得单独进行业务的处理工作。（2）加强会计控制；会计控制作为成本管理的重点环节，有助于提高中小企业会计核算资料的真实可靠性以及资产安全性。一个行之有效的会计控制系统不仅需要素质水平高的财会人员，而且还应建立健全会计处理流程。构建涉及经济业务事项计量、记录及汇总的程序制度，要有关工作者采取前后一贯的手段来处理相应的经济业务，确保会计记录与财务报告的完善性。 3 结论 综上所述可以得知，新时期下中小企业成本管理规范构建过程中存在着诸多突出问题，这些问题对中小企业的长久、稳定性发展极为不利。对此，应该采取强有效措施对其加以解决，以提高中小企业财务内控的重要作用，促进中小企业的快速发展。 参考文献： [1]张先治.中小企业成本管理系统模式创新与选择研究[J].东北大学学报(社会科学版),2009年01期. [2]徐阳.加强成本管理完善公司治理研究[J].安徽工业大学学报(社会科学版),2010年03期. [3]韩孟凯.试论会计电算化下的成本管理[N].廊坊日报,2010年.