摘要：基建项目是工程企业为生存和发展而获取利润的主要来源，完善的财务管理工作亦是保持企业更有效运营的方法之一，因而基建财务工作是基建系统中所有工作的基础，能够有效辅助基建建设实现利润最大化目标。然而，当前基建财务管理中存在着一系列的问题亟待解决。本文浅谈基建财务管理中存在的问题，并提出相应的解决措施。

关键词：基建财务；财务管理；

随着市场经济的发展和经济体制改革的深入， 建筑工程企业面临的市场竞争愈来愈激烈。由于基建财务管理贯穿在基建项目的下达，招投标，施工准备，竣工验收以及决算等各个环节，因而为了加强基建项目管理，提高企业市场竞争力，基建财务管理成为了新时期建筑工程企业不能忽视的一项重要工作。

一、              基建财务管理概述及现存问题

本部分主要针对基建财务管理的特点来讲述其当下存在的一些亟待解决的问题。

（一）基建财务管理概述

基建财务作为财务工作中一项十分重要的内容，既有一般财务工作的共性，也存在独特的特性。同一般财务工作一样，基建财务管理也是一项综合性管理工作，与企业各方面都有着广泛联系，并能够迅速反映企业生产经营状况。同时，基建财务管理的对象具有单一性，主要针对于建筑企业的基建项目，因此它既可是一个建设项目，也可是一个单位基建。其次它的工作具有一次性，由于一个基建从施工到竣工，循序渐进没有重复，因此这要求基建财务管理工作要同步进行，不能反复。另外，基建财务管理在控制上还具有超前性，因为基建项目一次性的特点，要求基建财务管理只能在不再重复的过程中进行，所以决定了其超前性。

（二）基建财务管理现存问题

     基建财务管理在企业项目的筹划、实施等阶段中需要不断筹集资金，使用资金以及进行利润收益的再分配，然而不同于一般企业财务会计管理工作的成熟机制，从现行运营的状况来看，基建财务管理的研究与实践工作还有待加强与完善，其问题主要体现在如下几个方面：

1.       基建施工粗放经营， 导致财务管理滞后

现阶段企业在施工的过程中，更重视生产管理工作，而忽视财务管理方面的工作，通常用经验来处理，而并非二者同步，实时监控着进行。因而，财务部门并没有真正介入基建的全过程管理，对具体基建造价的构成并不准确了解，使得基建财务控制被动、滞后。同时，在施工过程中基建的结算、决算资料移交亦不及时，不全面，对财务编制财务决算，移交资产管理，审计部门进行审计均带来困难，也不利于资料档案的归档，使其难以发挥监督和参与决策的作用。

2.       资金管理薄弱，资金运营效率低

工程企业的运营资金流动频繁，高度分散，造成了企业资金分散，影响了其筹集、 调配和使用效率，加之不是全部基建能够按时取得预收款，需要工程企业垫资。同时基建价款的结算，基建物资招标、价款支付、质保金的留取以及基建物资的出入库管理也缺少规范的流程，会导致基建质保金、尾工款长期拖欠等问题，所以工程企业常面临资金不足的困境。

3.       忽视基建的成本管理，实际与预算差异幅度大

基建预算要求，各分项独立基建预算须按照预算项目逐一核算基建成本，但实际操作过程中，施工单位的预、核算成本口径经常不一致，成本科目被视为“万能科目”，会计核算资料无法真实地反映基建预算的执行情况，更有乱列、乱摊基建成本等违反财经纪律的现象发生。同时，施工单位的基建部门主要负责基建质量与进度问题，财务部门负责财务活动，二者忽略基建进度、质量与成本之间的协作关系，以致成本管理责任无法落实，项目成本失控，严重影响了企业经济效益。

4.       财务管理人员缺乏基建建设知识，素质有待提升

基建财务管理人员是基建财务计划的实施者，他们素质的高低对基建财务管理有很大的影响。然而，部分基建财务管理人员财务管理工作不够标准和规范，并且对基建管理的特殊性缺乏了解，缺少基建实务经验及概预算知识，难以站在宏观的角度把握建设项目状况，以致会计科目设置、计量支付欠缺合理性，项目概决算管理混乱。

二、              基建财务管理改进建议

本部分主要针对以上基建财务管理在研究与实践出现的问题提出一些改进建议与解决措施。

（一）       重视基建财务管理的实时监控作用

基建项目是企业效益的源泉，而财务管理工作是企业管理的核心环节，也是实施企业管理的重要窗口。因而，企业管理者应充分认识基建财务工作的重要性，建立实时监测的基建财务管理机制，做到基建前积极概算、全面了解基建各环节概算、核实投标合同内每项条款，基建时及时调整资金筹措、细致成本费用每项支出，竣工后与各部门共同编制基建财务报告、总结评价本次基建财务工作、并交予相关部门审理，以此循环，从而形成具有远见的全面经营管理思想。

（二）       加强完善资金管理机制

源源不断的资金是能够保障工程企业顺利施工并竣工的有效条件。在资金的结算、存款、信贷、票据、融资等业务中，应保持资金的高度集中，以防止资金的分散而导致资金流短缺，降低使用效率。可以建立建筑企业内部资本市场，按集中管理、统筹安排、有偿使用、分级负责、权责结合的原则科学管理，避免资金沉淀，明确了产权关系和经营权责，提高建筑企业资金的使用效率。

（三）       责任成本管理，设立风险预警机制

集合基建、财务、材料等各个部门人员，施工前切实做好预算，施工时实时监测进行，并结合现代管理会计和传统财务会计的科学管理方法，尽力做到本量利的全盘配合，各项工作责任到人。同时，构建基建财务风险预警体系：包括基建概算额、自有资金比重、项目实际可得资金额、项目市场容量、项目的优势与卖点等，强化对各关键环节的风险控制。

（四）       提升财务管理人员专业素养

基建财务管理兼顾基建技术与财务专业素养，需要培养既擅长财务又懂施工基础知识的专业复合型高端财务人员。基建财务管理人员在具备一般财务工作者必备的理论素质和能力同时，还需要具备一些特殊的素质能力。既要求熟悉掌握财务会计知识，还要了解基建概预算知识、基建图知识，清楚概预算的标准和定额，全面了解基建项目的情况，在此基础上，才能准确设置账套，准确核算基建项目。

三、              结语

综上所述，基建财务管理是一项复杂而长期的系统基建，同时需要得到项目管理层与广大员工的支持、协调。因而财务人员需做到在专业素养的基础上，灵活运用，切实有效的计划、监督、调节和控制，真正实现财务管理与基建项目管理的有机结合，保证企业取得良好的经济效益。