张海  山东潍坊  潍坊市再担保集团股份有限公司  261000

摘要：随着我国市场经济的不断发展，市场主体之间的竞争日趋激烈，特别是在新时期，我国经济处在一个转型升级的新阶段，经济下行压力加大，导致许多市场主体面临着诸多困难。对担保公司来说，更要面对更大的不确定市场风险，所以，基于我国新时期的特殊的市场环境，担保公司要加快建立和完善财务管理的内部控制体系建设，提高公司财务管理质量，为公司的长远健康发展提供有力的财务支持。

关键词： 担保公司；财务管理；内部控制体系；新时期

新时期，我国经济经历了由高速发展向高质量发展的转型，企业发展的外部环境发生了根本变化，特别是我国经济经过长期的高速发展之后，各个行业的产能过剩严重，从而导致过去传统的发展模式面临难以为继的状况，所以新时期，特别是在党的十八大之后，面临经济发展的新情况，党和政府实时提出新的经济发展战略。在这一系列的宏观背景之下，作为担保公司来说，需要根据自身行业的基本情况，结合金融市场基本环境和国家的政策变化，适时的调整公司的发展战略。面临着经济发展的新形势，担保公司要从财务管理的方面，着重加强内控体系建设，不断提高公司的财务管理水平，从而为公司发展提供有力的财务保障。

一、新时期担保公司加强财务管理内控体系建设的重要性

1.财务内控体系有助于保障财务信息的真实性。

对担保公司来说，加强财务内部控制可以有效的改善财务管理中，各类资金真实的使用状况，而财务的真实性又可以很好的反应公司经营的基本状况。但在现实的财务工作中，由于财务人员在工作中，缺乏基本的内部控制约束，内部控制意识薄弱，导致公司资金时常出现信息失真的状况。所以，针对公司财务出现的混乱情况，企业应该加强财务管理，做好内部控制体系的建设。通过系统、科学的会计核算、复核等基本的内部控制制度的健全和完善，公司的财务信息在从源头开始的采集，归纳整理以及分析选取到后期的记录汇总整个过程中，可以迅速的发现问题，及时的纠正问题，从而保障公司财务信息得到有效的控制，保证了财务信息的真实性。通过对财务信息真实性的把握，担保公司可以根据市场环境的变化以及公司的发展战略，有针对性的调整资金的使用情况，保证资金利用的最大化，从而避免资金使用的无效性。

2.公司财务内部控制可以提高资金的利用效率，减少资金的浪费

公司财务控制的根本目的，就是为了提高资金的利用效率，减少资金的浪费。最终目的则是通过有限的资金，创造更多的经济效益，提高企业的市场竞争力，保证企业健康有序的发展。

所以，对公司来说，尤其是金融类型的公司，资金使用量大，如何能够更好的保障资金的使用效率，提升单位资金的经济效益，是企业管理者尤为关心的重要问题。因此，加强公司资金财务管理的内部控制体系建设，就成为公司提升资金利用效率的有效途径。通过财务管理内部控制体系建设，可以促使公司财务人员建立牢固的内部控制意识，保证财务人员按照相关的内部控制制度，准确、高效的做好公司资金的使用情况，从而提高公司资金的利用效率，避免资金使用的浪费。

二、现阶段，我国担保公司内部财务控制中存在的不足

1.缺乏强烈的内部控制意识

在公司内部控制管理过程中，很重要的一点就是财务人员要建立强烈的内部控制意识。但现实情况却是，很多担保公司对财务内部控制工作的重视程度远远不够，财务内部控制意识淡薄。这种财务内部控制意识的淡薄，主要体现在以下的几个方面，首先，很多担保公司对财务控制缺乏一个正确的认识，固执地认定财务控制可有可无，或者是认为公司的会计制度足以解决公司财务管理的基本问题，会计制度完全可以取代内控制度的作用。其次，有些担保公司的财务内部控制体系极不健全，财务内部控制的存在意义只存在形式中，而没有得到有效的执行，内部控制制度缺乏实际的意义和作用。再次，很多担保公司对财务内部控制的应用存在错误认识，重视内部控制结果的处理，而忽视了提早预防的关键作用，不能很好的体会财务内控的真正核心和精髓。总之，当前许多的担保公司仍然没有树立强烈的内部控制意识，对财务内部控制的认识仍显不足，重视不够。

二、公司财务内控制度不完善，工作落实、执行不到位

当前，很多担保公司虽然建立了一套属于自己的财务内部控制体系，但这些制度在执行过程中，却出现了问题，常常存在虎头蛇尾的状况。各项财务内控制度，得不到有力的执行和落实，造成了财务内控体系的形式意义大于实质意义。财务内控制度不能得到很好的执行有诸多方面的因素。有些可能由于制度在制定过程中，出现制度设计缺陷，导致执行难、落地难。还有一些就是，财务人员在财务内控制制度的实际执行过程中，缺乏强大的执行力，导致内控制度的执行和落实大打折扣。还有重要的一点就是，在财务内控制度的执行和落实过程中，没有做好足够的奖惩措施，从而导致财务工作人员缺乏坚决执行和落实的动力。所以，对于担保公司来说，内部控制制度和体系在建立和完善过程中，要充分考虑到制度在执行、落地过程中可能遇到的状况，做好制度制定的可行性规划和相关的制度配套，从而保障内控制度既制定的好，又能够得到很好的落实。

三、新时期担保公司加强财务管理内控体系建设的措施

1、建立和完善公司财务内部控制体系

内部财务控制体系的健全和完善，能够为公司总体财务规划和战略目标的实现，产生不可替代的作用。要想更好地实施战略部署，完成相关的既定任务，需要在财务内控制度的制定过程中，做好科学的规划。首先，要实现整个财务内控制度中，各个环节能够相互制约和平衡，构筑以防御为主体的监控防线。财务工作人员在处理财务业务的时候，要考虑自身所肩负的职责，明白自己的权限，同时，避免一个人处理整个业务，做好同事之间的相互协作。其次，财务内控体系在建立时，要充分考虑到事后监督相关制度的安排，并做好落实和执行工作。让事后监督，以及常规的日常财务工作的检查，同时构筑一道以堵为主的防控监督体系。最后，就是要做好会计的稽核以及审计，建立相对独立的审计工作小组，逐步构建以查为主体的内控防线。

2、加强财务内部控制意识，提升财务人员的整体素质

公司财务内控制度的落实和执行最终要靠财务人员，财务人员是财务内控制度发挥作用的第一责任人。所以，担保公司财务内部控制制度要想取得良好的作用，最重要的一点就是要加强财务人员的整体素质，不断强化财务人员的内部控制意识。担保公司要对财务人员进行定期的财务内部控制培训，并在日常的工作过程中，实时强化他们的内控意识。同时，加强财务人员的职业素养，以及相关的职业道德培养，努力使企业财务人员，形成刚正不阿、廉洁奉公的职业素养和良好的职业品德。另外一个重要的方面就是加强财务人员的业务能力，通过在公司内部构筑良好的不断学习的氛围，以及相关的奖励制度，促使财务人员不断提升自身的业务能力，从而保证公司的财务内控工作，能够得到更好的落实和执行。

3、强化公司内部的审计监督制度

财务内部控制，作为一项极为特殊、敏感性较高的工作，它需要有非常系统且有效的审计监督制度作为依托。内部审计监督不仅仅是公司财务内控的重要组成部分，也是构成内部监督体系的重要一环。尤其是在新时期，担保公司经营环境存在重大困难的大背景下，内部审计工作更被赋予重要的使命。所以，担保公司要特别重视内部审计监督制度的建设和完善，充分调动审计人员的工作的积极性和热情，使他们能够充分运用审计工具做好财务的监督工作，保障公司资金能够得到合理、有效的运用，从而提高资金的利用效率，为公司发展提供良好的财务支持。

四、结束语

综上所述，我们可以看到财务内部控制制度和体系建设对担保公司的重要性，所以，在新时期，担保公司在我国经济转型升级的大背景下，要做好财务管理中内部控制体系的建设和完善工作，努力做好财务内控制度的落实和执行工作，使公司资金能够得到有效的利用，从而保证担保公司在特殊时期，能够得到足够的财务支持，使公司能够在激烈的市场竞争中，得到长远健康发展。