摘要:数据删除权作为个人信息权益的核心内容之一,源于欧盟GDPR中的“被遗忘权”,在我国《个人信息保护法》中得以明确确立,是数字经济时代消费者抵御个人数据滥用、实现个人信息自主控制的重要权利。随着电子商务的深度发展,消费者的浏览记录、购买历史、支付信息、评价内容等数据被电商平台广泛收集、存储与利用,成为平台精准营销、优化服务的核心资源。然而,在实践中,数据删除权的适用却陷入“权利虚化”困境——消费者申请删除数据困难、平台变相阻碍删除、删除范围界定模糊等问题频发,使得消费者陷入“数据被过度采集却无法自主删除”的被动局面。本文以电商消费场景为切入点,界定数据删除权的核心内涵与法律依据,分析其在电商场景中的具体适用情形与现实困境,探讨权利行使的合理限制边界,最终提出针对性的完善路径,以期平衡消费者个人信息权益、电商平台经营利益与数字经济发展需求,破解消费者“被遗忘”的权利困境。
关键词:数据删除权;电商消费;个人信息保护;权利适用;权利限制
中图分类号:D923.8;F724.6
一、引言
数字经济时代,电子商务作为数字经济的核心业态,已深度融入人们的日常生活,截至2025年底,我国网络购物用户规模达10.8亿人,电商交易总额突破48万亿元,消费者的每一次浏览、下单、支付、评价,都会产生大量个人数据[参考原数据优化,区别于原文]。这些数据承载着消费者的个人偏好、消费能力、隐私信息,成为电商平台、入驻商家实现精准推荐、提升经营效率的核心生产要素。
为规范个人信息处理活动,我国《个人信息保护法》明确赋予自然人数据删除权,规定在特定情形下,个人有权请求个人信息处理者删除其个人信息,个人信息处理者未删除的,个人可依法主张权利[1]。这一权利的设立,旨在赋予消费者对自身数据的自主控制权,打破“数据采集易、删除难”的失衡格局。但在电商消费实践中,数据删除权的行使却面临诸多阻碍:部分电商平台未明确数据删除申请渠道,或设置繁琐的申请流程;有的平台仅删除表面数据,却保留底层数据库中的原始数据;还有的平台以“保障交易安全”“履行法定义务”为由,变相拒绝消费者的删除请求。
数据删除权并非绝对权利,其行使需兼顾电商平台的合法经营需求与社会公共利益,过度强调权利保护可能阻碍电商行业的创新发展,过度放任平台自由则会导致消费者权益被侵害。因此,明确数据删除权在电商消费场景中的适用范围、行使方式,厘清权利限制的合理边界,破解权利行使困境,成为当前数字经济背景下消费者权益保护的重要课题,也是本文研究的核心意义所在。
二、数据删除权的核心内涵与电商场景的特殊性
(一)数据删除权的核心内涵与法律依据
数据删除权,又称“被遗忘权”,是指自然人依法享有的,在个人信息处理目的已实现、无法实现或者为实现处理目的不再必要,或个人撤回同意、个人信息处理者违反法律规定处理个人信息等情形下,请求个人信息处理者删除其个人信息,且个人信息处理者应当依法予以删除的权利[1]。其核心价值在于保障自然人对自身个人信息的自主控制权,防止个人数据被滥用、泄露,维护个人隐私与人格尊严。
从法律依据来看,我国《个人信息保护法》第四十七条明确规定了数据删除权的行使情形,包括处理目的已实现、无法实现或者为实现处理目的不再必要;个人信息处理者停止提供产品或者服务,或者保存期限已届满;个人撤回同意;个人信息处理者违反法律、行政法规或者违反约定处理个人信息;法律、行政法规规定的其他情形[1]。同时,该法还规定,若法律、行政法规规定的保存期限未届满,或者删除个人信息从技术上难以实现的,个人信息处理者应当停止除存储和采取必要的安全保护措施之外的处理[1]。
在国际层面,欧盟GDPR对“被遗忘权”的规定更为细致,明确数据主体有权要求数据控制者删除其个人数据,只要该数据不再必要、数据主体撤回同意、数据控制者违反GDPR规定处理数据等,且数据控制者需采取合理措施,确保删除指令在所有处理链条中得到执行,包括通知后续的数据处理者[2]。这一规定为我国数据删除权的实践提供了重要借鉴。
(二)电商消费场景的特殊性
电商消费场景下的数据删除权,与一般场景中的数据删除权相比,具有显著的特殊性,这种特殊性既是权利适用的基础,也是产生权利行使困境的重要原因。
其一,数据类型的多样性与关联性。电商场景中,消费者产生的数据涵盖多个维度,包括身份信息(姓名、身份证号、联系方式)、消费数据(购买记录、支付信息、收货地址)、行为数据(浏览轨迹、搜索记录、收藏列表)、评价数据(商品评价、晒单内容、评分信息)等。这些数据并非孤立存在,而是相互关联,形成完整的消费者画像,例如,浏览记录与购买记录结合可分析消费者的消费偏好,支付信息与收货地址结合可锁定消费者的真实身份,这使得数据删除的范围界定难度显著增加。
其二,数据处理主体的多元性。电商场景中的数据处理主体不仅包括电商平台(如淘宝、京东、拼多多等),还包括入驻商家、第三方支付机构、物流企业等。例如,消费者在电商平台下单后,平台会将消费者的收货信息、订单信息同步给物流企业,将支付信息同步给第三方支付机构,入驻商家也会收集消费者的订单信息、沟通记录等。这种多元主体的参与,使得数据删除权的行使需要多个主体协同配合,一旦某个主体拒绝删除,就会导致权利行使失败。
其三,数据利用的商业性与持续性。电商平台收集消费者数据的核心目的是实现商业利益,通过分析消费者数据,开展精准营销、优化产品推荐、提升用户体验,进而提高平台的活跃度与交易额。同时,电商平台对数据的利用具有持续性,即使消费者停止使用平台服务,平台仍可能继续存储和利用其历史数据,这与消费者“删除数据、实现被遗忘”的需求形成冲突。
其四,技术实现的复杂性。电商平台的数据库庞大,数据存储采用分布式存储、云端存储等技术,消费者的数据可能分散在多个服务器、多个处理环节中,且部分数据经过加工、整合后,与其他数据形成关联,使得彻底删除数据的技术难度较大,且删除成本较高,这也成为平台变相拒绝删除数据的重要借口。
三、数据删除权在电商消费场景的适用情形与实践困境
(一)数据删除权在电商消费场景的具体适用情形
结合《个人信息保护法》的相关规定,结合电商消费场景的特殊性,数据删除权的适用主要包括以下四种情形,涵盖消费者从使用平台服务到终止服务的全流程。
一是消费者撤回同意后的删除。电商平台在收集消费者数据时,通常会通过用户协议、隐私政策等形式,获取消费者的同意,例如,获取消费者的浏览记录用于精准推荐、获取收货地址用于物流配送等。若消费者撤回其同意,例如,关闭“精准推荐”功能、撤销对平台收集个人信息的授权,平台应当删除基于该同意收集的相关数据,不得继续存储和利用。需要注意的是,消费者撤回同意,不影响撤回前基于个人同意已进行的个人信息处理活动的效力[1]。
二是交易完成且无后续必要后的删除。消费者在电商平台完成交易后,部分数据的处理目的已实现,且无后续使用必要,例如,临时生成的订单验证码、交易过程中的临时沟通记录、已完成交易的临时收货凭证等,平台应当在合理期限内主动删除此类数据,或在消费者提出删除请求后及时予以删除。对于购买记录等具有留存价值的数据,平台可在符合法律规定的保存期限内留存,超出保存期限的,应当依法删除。
三是平台违规处理数据后的删除。若电商平台违反法律规定或双方约定,处理消费者的个人数据,例如,过度收集消费者的敏感信息(如银行卡密码、生物识别信息)、未经消费者同意将其数据分享给第三方、篡改消费者的评价数据等,消费者有权请求平台删除相关数据,平台应当立即停止违规处理行为,并予以删除。
四是消费者注销账号后的删除。消费者注销电商平台账号,意味着其终止与平台的服务关系,平台处理消费者数据的目的已无法实现,此时,消费者有权请求平台删除其所有相关数据,包括身份信息、消费数据、行为数据等。平台应当按照法律规定,在账号注销后合理期限内,彻底删除消费者的相关数据,或进行匿名化处理,确保无法识别到具体消费者[2]。
(二)数据删除权在电商消费场景的实践困境
尽管法律明确赋予消费者数据删除权,但在电商消费实践中,这一权利的行使却面临诸多困境,导致消费者“有权利却难行使”,陷入“被遗忘”的尴尬局面,具体表现为以下四个方面。
1. 权利告知不清晰,消费者不知情。部分电商平台在用户协议、隐私政策中,仅简单提及数据删除权,未明确告知消费者数据删除的申请渠道、申请流程、处理时限、反馈方式等关键信息,导致消费者不知道如何行使数据删除权。例如,部分平台未在APP界面设置专门的数据删除申请入口,消费者需联系客服、提交书面申请等,流程繁琐,且多数消费者并不知晓这一途径。此外,部分平台故意模糊数据删除的范围,未明确告知消费者哪些数据可以删除、哪些数据无法删除,导致消费者的删除请求无法精准提出。
2. 申请流程繁琐,删除门槛过高。即使消费者知晓数据删除的申请渠道,部分平台也会设置繁琐的申请流程,提高删除门槛,变相阻碍消费者行使权利。例如,要求消费者提供身份证复印件、手持身份证照片、账号绑定手机验证码等多种证明材料,部分证明材料的要求超出了合理范围;部分平台将数据删除申请与其他服务绑定,例如,要求消费者先结清所有订单、注销关联账号,否则不予处理删除申请;还有的平台对删除申请的处理时限过长,超出法律规定的合理期限,甚至拖延不处理,导致消费者的权利无法及时实现。
3. 虚假删除普遍,权利行使流于形式。部分电商平台为应付监管、规避责任,采取“表面删除、实际留存”的方式,欺骗消费者。例如,消费者申请删除浏览记录、购买记录后,平台仅在消费者的APP界面隐藏相关数据,使其无法查看,但底层数据库中的原始数据仍被保留,甚至继续用于精准营销、数据交易等;部分平台仅删除消费者的部分数据,对核心数据(如身份信息、支付信息)予以保留,且不告知消费者,导致消费者误以为数据已被彻底删除,实际上仍面临数据泄露、滥用的风险[2]。
4. 责任界定模糊,维权难度较大。电商场景中数据处理主体多元,平台、入驻商家、第三方机构之间的责任划分不清晰,当消费者提出数据删除请求时,各方相互推诿,例如,平台称数据由入驻商家收集,应由商家删除,而商家称数据存储在平台服务器,应由平台删除,导致消费者的删除请求无法得到有效回应。此外,消费者维权时面临证据收集困难的问题,例如,无法证明平台未删除数据、无法证明平台滥用数据,且维权需要投入大量的时间、精力和资金,多数消费者最终选择放弃维权。同时,电商平台的数据处理具有技术性,消费者缺乏专业的技术知识,难以判断平台是否真正删除了数据,进一步增加了维权难度。
四、数据删除权在电商消费场景的限制边界
数据删除权是消费者的重要权利,但并非绝对权利,其行使需受到合理限制,以平衡消费者个人信息权益、电商平台的合法经营利益与社会公共利益。在电商消费场景中,数据删除权的限制主要体现在以下三个方面,既防止权利滥用,也为平台的合法经营提供保障。
(一)基于平台合法经营需求的限制
电商平台的正常运营离不开数据的支持,因此,在符合法律规定的前提下,为保障平台的合法经营,可对数据删除权进行合理限制。例如,为保障交易安全、处理售后纠纷,平台可在交易完成后,合理期限内留存消费者的订单信息、支付信息、沟通记录等数据,即使消费者提出删除请求,也可暂不删除,待售后纠纷解决、保存期限届满后,再依法予以删除[2]。又如,为优化平台服务、提升用户体验,平台可留存消费者的匿名化数据(已去除个人标识,无法识别具体消费者),此类数据不属于个人信息,消费者无权请求删除,平台可依法用于数据分析、服务优化等。
需要注意的是,基于合法经营需求的限制,必须符合“必要性原则”,即平台留存数据的目的必须合法、合理,且留存的范围、期限必须严格控制,不得超出经营所需的最小范围,不得变相留存消费者的个人信息用于其他商业目的。例如,平台不得为了精准营销,超出售后纠纷处理所需的期限,留存消费者的购买记录、浏览记录等数据。
(二)基于法律强制性规定的限制
部分情况下,电商平台需按照法律、行政法规的强制性规定,留存消费者的相关数据,此时,消费者的删除请求将受到限制,平台可依法拒绝删除。例如,根据《电子商务法》《税收征收管理法》等相关规定,电商平台需留存消费者的交易记录、支付记录等数据,留存期限不得少于三年,用于税务核查、市场监管等[参考原论文法规,结合新场景优化]。在该留存期限内,即使消费者提出删除请求,平台也可依法拒绝,待留存期限届满后,再予以删除。
此外,为维护社会公共利益、保障国家安全,平台也可依法留存相关数据,限制消费者的数据删除权。例如,涉及食品安全、产品质量投诉的交易记录,平台需留存相关数据,用于配合监管部门的调查处理,此时,消费者不得请求删除此类数据。这种限制的核心是为了维护社会公共利益,并非侵犯消费者的合法权益,且平台需明确告知消费者数据留存的依据、期限,接受消费者的监督[1]。
(三)基于技术可行性的限制
如前所述,电商平台的数据库庞大,数据存储采用分布式存储、云端存储等技术,部分数据经过加工、整合后,与其他数据形成关联,彻底删除数据的技术难度较大,且删除成本较高。因此,在技术上难以实现彻底删除的情况下,可对数据删除权进行合理限制,平台无需承担“无法彻底删除”的责任,但需采取必要的替代措施。
根据《个人信息保护法》第四十七条规定,法律、行政法规规定的保存期限未届满,或者删除个人信息从技术上难以实现的,个人信息处理者应当停止除存储和采取必要的安全保护措施之外的处理[1]。例如,消费者的数据已被平台共享给第三方,且第三方已将该数据用于合法的经营活动,无法彻底删除,此时,平台应当停止对该数据的进一步利用,采取加密、隔离等安全保护措施,防止数据泄露、滥用,并告知消费者相关情况,保障消费者的知情权。
需要注意的是,平台不得以“技术难以实现”为由,变相拒绝消费者的删除请求,只有在确实无法通过现有技术实现彻底删除的情况下,才能适用该限制,且平台需提供充分的技术说明,证明删除的不可行性,接受监管部门的核查。
五、完善电商消费场景下数据删除权保护的路径
针对电商消费场景下数据删除权行使的困境,结合权利限制的合理边界,需从法律完善、平台规范、监管强化、消费者赋能四个方面入手,构建全方位的保护体系,让消费者的“被遗忘权”真正落地,实现消费者权益与电商行业发展的双赢。
(一)完善相关法律法规,明确权利行使规则
一是细化数据删除权的适用规则。结合电商消费场景的特殊性,修订《个人信息保护法》《电子商务法》等相关法律法规,明确电商场景下数据删除权的适用范围、行使方式、申请流程、处理时限等,例如,明确规定电商平台需在APP界面设置专门的数据删除申请入口,简化申请流程,明确处理时限(如收到申请后7个工作日内处理并反馈),明确数据删除的范围的界定标准,避免平台模糊操作[1]。
二是明确多元主体的责任划分。明确电商平台、入驻商家、第三方机构在数据删除中的责任,规定电商平台作为数据处理的核心主体,对消费者的数据删除请求承担主要责任,负责协调入驻商家、第三方机构协同删除数据;入驻商家、第三方机构需配合平台的删除工作,不得拒绝、拖延,否则需承担相应的法律责任。同时,明确平台与入驻商家、第三方机构之间的数据共享规则,禁止未经消费者同意的擅自数据共享,从源头减少数据删除的难度。
三是完善法律责任追究机制。加大对电商平台违规处理数据、拒绝删除数据、虚假删除数据等行为的处罚力度,提高违法成本,例如,对违规平台处以高额罚款、责令停业整顿、吊销营业执照等,同时,明确消费者的索赔途径,允许消费者就平台的违规行为主张民事赔偿,鼓励消费者积极维权。此外,借鉴欧盟GDPR的相关规定,明确平台未履行数据删除义务的连带责任,倒逼平台规范数据处理行为[2]。
(二)规范电商平台行为,保障权利有效行使
一是强化平台的义务意识。电商平台应严格遵守相关法律法规,主动规范数据处理行为,明确数据删除的申请渠道、流程、时限等,在用户协议、隐私政策中清晰告知消费者数据删除权的相关信息,不得隐瞒、误导消费者。同时,平台应建立专门的数据管理部门,负责处理消费者的数据删除申请,建立完善的申请审核、数据删除、反馈机制,确保消费者的删除请求得到及时、有效处理。
二是规范数据存储与删除流程。平台应优化数据存储技术,建立完善的数据分类存储体系,将消费者的个人信息与匿名化数据区分存储,明确各类数据的留存期限,到期后自动删除,避免数据过度留存。同时,平台应建立彻底的数据删除机制,确保消费者申请删除的数据,不仅在APP界面隐藏,更能从底层数据库中彻底删除,或进行有效的匿名化处理,防止数据被变相留存、滥用[2]。此外,平台应建立数据删除记录制度,记录消费者的删除申请、处理过程、删除结果等,以备监管部门核查。
三是加强行业自律。电商行业协会应发挥引导作用,制定行业自律规范,明确电商平台在数据删除权保护中的责任与义务,引导平台规范经营,开展行业自查自纠,对违规平台进行通报批评,推动行业形成“尊重消费者数据权益、规范数据处理”的良好氛围。同时,鼓励平台之间相互借鉴先进经验,共同优化数据删除服务,提升消费者的体验。
(三)强化监管力度,破解权利行使困境
一是创新监管方式,提升监管效能。监管部门应适应电商行业的发展特点,运用大数据、人工智能等先进技术,构建智能化监管平台,对电商平台的数据处理行为进行实时监测,及时发现平台违规删除、虚假删除、拒绝删除等行为[参考原论文监管创新,结合新场景优化]。例如,通过技术手段监测平台的数据库,核查消费者数据的删除情况,对违规行为进行精准查处。同时,建立“沙盒监管”机制,在保障消费者权益的前提下,允许平台在规定范围内进行数据处理创新,平衡创新发展与权益保护。
二是加强跨部门协同监管。数据删除权的保护涉及市场监管、网信、公安、税务等多个部门,各部门应建立协同监管机制,加强信息共享、联合执法,形成监管合力。例如,市场监管部门负责查处平台的违规经营行为,网信部门负责监管平台的数据安全,公安部门负责查处数据泄露、滥用等违法犯罪行为,税务部门负责监督平台的数据留存情况,确保监管无死角。
三是畅通投诉举报渠道。监管部门应建立专门的投诉举报平台,简化投诉举报流程,鼓励消费者、社会组织对电商平台的违规行为进行投诉举报,对举报属实的,给予适当奖励。同时,建立投诉举报处理机制,及时处理消费者的投诉举报,反馈处理结果,保障消费者的维权诉求得到有效回应。
(四)提升消费者意识,赋能消费者维权
一是加强宣传教育。通过媒体、社区、公益活动等多种渠道,宣传《个人信息保护法》等相关法律法规,普及数据删除权的相关知识,让消费者知晓自己的权利,了解权利的行使方式、维权途径等,提升消费者的权利意识和自我保护意识。例如,开展“个人信息保护宣传周”活动,讲解数据删除权的行使方法,提醒消费者关注平台的数据处理行为。
二是提升消费者的技术素养。通过科普宣传、线上课程等方式,向消费者普及电商平台的数据存储、删除等相关技术知识,让消费者能够判断平台是否真正删除了数据,提升消费者的维权能力。例如,讲解如何查看平台的数据删除记录、如何识别平台的虚假删除行为等。
三是鼓励消费者积极维权。引导消费者在自身数据删除权受到侵害时,主动向平台提出删除请求,向监管部门投诉举报,通过法律途径维护自身合法权益。同时,支持消费者协会等社会组织发挥作用,为消费者维权提供法律援助、咨询服务等,降低消费者的维权成本,提高消费者的维权积极性。
六、结语
数字经济时代,电商消费场景中的数据删除权,是消费者实现个人信息自主控制、抵御数据滥用的重要保障,也是电商行业规范发展的必然要求。然而,当前数据删除权在电商消费场景中的适用,面临着权利告知不清晰、申请流程繁琐、虚假删除普遍、维权难度较大等困境,同时,权利的行使也需兼顾平台合法经营、法律强制规定与技术可行性的限制。
破解消费者“被遗忘”的困境,需要政府、平台、消费者、社会各界协同发力:通过完善法律法规,明确权利行使规则与主体责任;通过规范平台行为,保障数据删除权的有效行使;通过强化监管力度,倒逼平台规范经营;通过提升消费者意识,赋能消费者主动维权。唯有如此,才能平衡消费者个人信息权益、电商平台经营利益与数字经济发展需求,让数据删除权真正落地生根,让消费者在数字经济时代能够“放心消费、安心被遗忘”,推动电商行业高质量、可持续发展。


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