摘要：随着市场经济的不断发展和国有企业改革的深化，国有控股企业在推动经济发展中扮演着越来越重要的角色。然而，在激烈的市场竞争环境中，如何有效实施战略成本管理，提高企业的核心竞争力，成为国有控股企业面临的重要课题。本文通过文献综述、案例分析和比较研究等方法，系统地分析了国有控股企业在战略成本管理方面存在的问题，包括成本控制意识薄弱、成本管理体系不完善、信息化水平不高以及缺乏有效的激励机制等，并提出了相应的对策建议，旨在为国有控股企业改进战略成本管理提供理论依据和实践指导。

关键词：国有控股企业；战略成本管理；问题分析；对策建议；核心竞争力

1 引言 国有控股企业作为国家经济的重要支柱，在促进社会经济发展、保障国家安全等方面发挥着不可替代的作用。随着全球化竞争的加剧和市场经济体制的完善，国有控股企业面临着前所未有的挑战与机遇。战略成本管理作为企业管理的重要组成部分，对于提高国有控股企业的市场竞争力和经济效益具有重要意义。然而，在实际运营过程中，许多国有控股企业在战略成本管理方面存在诸多问题，影响了企业的整体表现和发展。

2 文献综述 战略成本管理是现代企业管理的一个核心内容，它强调从战略的高度对企业的成本进行管理和控制。国内外学者对战略成本管理的研究主要集中在成本管理的战略意义、战略成本管理的实施路径、以及战略成本管理与企业绩效之间的关系等方面。国外研究较早开始，形成了一套较为成熟的理论体系和实践模型。国内学者在引进国外理论的基础上，结合中国国情进行了本土化的探索和研究，但针对国有控股企业特点的战略成本管理研究相对较少。

3 国有控股企业战略成本管理现状分析 当前，国有控股企业在战略成本管理方面取得了一定的进展，如部分企业开始重视成本的战略规划，引入先进的成本管理工具和方法。然而，由于历史遗留问题、体制机制约束等因素，大多数企业在实际操作中仍存在诸多不足。主要问题包括成本管理理念落后、缺乏长远规划、成本信息不透明、内部控制机制不健全等。

4 国有控股企业战略成本管理问题分析 4.1 成本控制意识不强 许多国有控股企业的成本控制意识较弱，缺乏将成本管理上升到战略层面的认识，导致在日常运营中忽视成本效益的平衡。

4.2 成本管理体系不完善 现行的成本管理体系往往过于注重短期利益，缺乏系统性和前瞻性，难以支撑企业长期发展的需求。

4.3 信息化水平不高 信息化建设滞后限制了成本数据的准确性和实时性，影响了战略成本管理的有效实施。

4.4 缺乏有效的激励机制 现有的激励制度未能充分调动员工参与成本管理的积极性，影响了战略成本管理措施的落地执行。

5 国有控股企业战略成本管理对策建议 5.1 强化成本控制意识 企业应从高层管理者做起，树立全员成本控制的意识，将成本管理纳入企业文化，形成自上而下的成本控制氛围。

5.2 构建完善的成本管理体系 建立以战略目标为导向的成本管理体系，确保成本管理的系统性和连续性，提升企业的成本竞争优势。

5.3 提升信息化管理水平 加大信息技术投入，利用大数据、云计算等现代信息技术手段，提高成本管理的精确度和效率。

5.4 建立科学的激励机制 设计合理的绩效考核和激励机制，激发员工参与成本管理的积极性，确保战略成本管理措施的有效实施。

6 结论与展望 本文通过对国有控股企业战略成本管理问题的分析，指出了存在的问题并提出了一系列对策建议。未来，随着市场经济的深入发展和企业管理水平的不断提高，国有控股企业的战略成本管理将面临新的挑战和机遇。企业需要不断优化成本管理策略，加强内部控制，提高信息化水平，建立健全的激励机制，以实现可持续发展。同时，政府和相关部门也应为国有控股企业提供更多支持，创造良好的外部环境，促进企业战略成本管理能力的提升。